第一章總則
第一條 為加強(qiáng)亳州學(xué)院具有管理權(quán)限的所有資產(chǎn)的出租管理，保障國(guó)有資產(chǎn)安全,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,，根據(jù)《安徽省省屬高等院校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（皖教財(cái)〔2018〕12號(hào)）,、《亳州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法的通知》(亳政辦秘〔2014〕20號(hào)),、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理的通知》（財(cái)國(guó)資〔2018〕111號(hào)）和《亳州學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定本細(xì)則,。
第二條 本細(xì)則所稱的資產(chǎn)出租,，是指亳州學(xué)院在確保教學(xué)、科研,、管理,、后勤保障等工作正常進(jìn)行的前提下，將符合出租條件的國(guó)有資產(chǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)以有償方式出租給自然人,、法人或其他組織使用的行為,。
第三條資產(chǎn)出租應(yīng)遵循公開(kāi)、公平,、公正的原則,。
第四條 有下列情形之一的學(xué)校資產(chǎn)，不得出租：
（一）已被依法查封,、凍結(jié)的,；
（二）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（三）已作為資產(chǎn)抵押或質(zhì)押,，未經(jīng)抵押或質(zhì)押權(quán)人同意的,；
（四）出租后可能破壞或影響校園環(huán)境和秩序的；
（五）有關(guān)法律法規(guī),，管理制度禁止出租的其他情形,。
第五條 學(xué)校資產(chǎn)的出租，必須嚴(yán)格依照相關(guān)文件辦理報(bào)批報(bào)備手續(xù),。
第六條 未經(jīng)相應(yīng)程序批準(zhǔn),、報(bào)備，任何部門(mén),、單位或個(gè)人均不得擅自將學(xué)校資產(chǎn)用于對(duì)外出租,。承租人不得將承租的房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)租。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 后勤與保衛(wèi)處為學(xué)校資產(chǎn)出租的管理部門(mén),。
第八條 后勤與保衛(wèi)處的管理職責(zé)包括：
（一）起草資產(chǎn)出租管理實(shí)施細(xì)則,，并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批；
（二）制訂資產(chǎn)出租計(jì)劃,，并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,；
（三）起草、擬定,、審核與資產(chǎn)出租管理相關(guān)的資產(chǎn)租賃或使用等合同文本與條款,；
（四）根據(jù)院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，依規(guī)向相關(guān)單位辦理出租資產(chǎn)的報(bào)批或報(bào)備等手續(xù),；
（五）組織資產(chǎn)出租公開(kāi)招投標(biāo)的前期工作,；
（六）與承租方簽訂租賃合同；
（七）監(jiān)督檢查資產(chǎn)租賃合同的履行情況,；
（八）負(fù)責(zé)租金,、水電費(fèi)等費(fèi)用的催繳、入賬工作,，以及相應(yīng)的臺(tái)賬記錄,；
（九）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理,、以及對(duì)承租方日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，并及時(shí)處理相關(guān)的問(wèn)題,。
（十）其他與資產(chǎn)出租有關(guān)的管理工作,。
第九條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)資產(chǎn)出租合同及相關(guān)材料，收取或確認(rèn)已出租資產(chǎn)的租金及其他費(fèi)用,，及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),。
第三章計(jì)劃與審批管理
第十條 資產(chǎn)在出租前，由后勤與保衛(wèi)處組織進(jìn)行可行性論證,，并將出租方案提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,，上報(bào)市財(cái)政局審批。
第十一條 公開(kāi)招租的底價(jià)由后勤與保衛(wèi)處委托具有資質(zhì)的第三方資產(chǎn)評(píng)估單位依法評(píng)估確定,。
第十二條 出租資產(chǎn)價(jià)值在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）且資產(chǎn)出租期限在6個(gè)月以上的,，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審核后報(bào)市財(cái)政局審批；資產(chǎn)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的或出租期限在6個(gè)月以內(nèi)（含6個(gè)月）的,，由院長(zhǎng)辦公會(huì)審批,，并在批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果（一式兩份）報(bào)市財(cái)政局備案。
第四章出租與簽約管理
第十三條 資產(chǎn)出租計(jì)劃獲批后,，應(yīng)遵循公開(kāi),、公平、公正的原則,，由后勤與保衛(wèi)處按規(guī)定通過(guò)公開(kāi)招租或拍賣(mài)等方式組織實(shí)施,，簽訂合同。
第十四條 出租合同應(yīng)優(yōu)先使用學(xué)校發(fā)布的合同示范文本或經(jīng)學(xué)校法律顧問(wèn)審核的合同示范文本,。
第十五條 合同租期一般不得超過(guò)5 年,。若資產(chǎn)出租租期大于5年，應(yīng)先報(bào)市主管部門(mén),，經(jīng)審核同意后,，按照市主管部門(mén)要求辦理。
第十六條 資產(chǎn)出租合同一般應(yīng)當(dāng)包含以下統(tǒng)一條款：
（一）學(xué)校賬戶信息,，租金必須交付學(xué)校統(tǒng)一賬戶,；承租方須向?qū)W校繳納一定數(shù)額的保證金；
（二）承租方須按合同約定用途使用資產(chǎn),，嚴(yán)格遵守租賃合同的規(guī)定,，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)租,。若有違法行為或轉(zhuǎn)租行為，學(xué)校有權(quán)無(wú)條件收回出租資產(chǎn),，不退還租金和保證金,，并追究其法律責(zé)任,；
（三）承租方的資產(chǎn)裝修必須符合學(xué)校規(guī)劃及消防、安全等規(guī)定,，裝修方案需報(bào)后勤與保衛(wèi)處審核,，審核通過(guò)并簽署《資產(chǎn)裝修安全責(zé)任書(shū)》后，方可進(jìn)行裝修,。
（四）因城市規(guī)劃,、學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)需要，對(duì)出租資產(chǎn)調(diào)整或拆遷時(shí),，學(xué)校提前三個(gè)月告知承租方,，承租方應(yīng)及時(shí)退回資產(chǎn)，學(xué)校退回剩余的租金及保證金,；
（五）水電費(fèi)單獨(dú)計(jì)量,，按月支付。
第十七條 出租資產(chǎn)的公開(kāi)招租條件由后勤與保衛(wèi)處確定,，應(yīng)該包括下列基本內(nèi)容：
（一）資產(chǎn)的基本情況,、具體用途和出租期限；
（二）投標(biāo)人應(yīng)具備的基本資質(zhì)條件,；
（三）投標(biāo)人服從校方日常管理的承諾,。
第五章日常管理
第十八條 后勤與保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，確保出租合同的履行,。
第十九條 后勤與保衛(wèi)處負(fù)責(zé)出租資產(chǎn)的日常管理,，嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)用途。
第二十條 后勤與保衛(wèi)處須嚴(yán)格按照租賃合同,，督促承租方按時(shí)足額繳納租金,。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)承租單位進(jìn)行減租或給予緩交租金的承諾,，亦不得擅自對(duì)應(yīng)收的違約金進(jìn)行減免,。
第二十一條 因特殊原因需對(duì)承租單位進(jìn)行減租或給予緩交租金期限或減免違約金的，承租方須事先向后勤與保衛(wèi)處提出書(shū)面申請(qǐng),，由后勤與保衛(wèi)處就減免額度以及緩交期限提出建議方案并報(bào)學(xué)校審批,。
第二十二條 出租資產(chǎn)的租金收入，全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處,，如有稅費(fèi)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)繳納,。
第六章責(zé)任與監(jiān)督
第二十三條 出租資產(chǎn)的管理堅(jiān)持“公開(kāi)、公平,、公正”原則,，接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第二十四條后勤與保衛(wèi)處定期或不定期對(duì)資產(chǎn)出租情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)整改,。對(duì)于可能導(dǎo)致學(xué)校重大損失或給學(xué)校造成不良聲譽(yù)影響的部門(mén)或個(gè)人，學(xué)校將依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé),。
第七章附則
第二十六條校外人員,、企業(yè)法人或其他組織臨時(shí)使用學(xué)校對(duì)外開(kāi)放的教室,、實(shí)驗(yàn)室、禮堂,、會(huì)議室,、體育設(shè)施或場(chǎng)地等行為，不適用于本細(xì)則,，其管理細(xì)則由學(xué)校另行制訂,。
第二十七條 本細(xì)則由后勤與保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起生效并實(shí)施,。
