第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對招標(biāo)采購工作的管理,,規(guī)范我校各類招標(biāo),、采購行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,根據(jù)中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,、《中華人民共和國政府采購法》、《亳州市政府采購貨物和服務(wù)實施辦法》和《亳州市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,,結(jié)合我校實際情況,,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校依法組織的各類招標(biāo)采購活動,,必須遵循公開,、公平、公正和誠信的原則,。
第三條 凡屬本辦法規(guī)定的招標(biāo)采購項目和范圍,,無論是預(yù)算內(nèi)經(jīng)費還是預(yù)算外經(jīng)費,達(dá)到招標(biāo)采購限額而未經(jīng)學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室認(rèn)定和學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的各類招標(biāo)采購項目,,財務(wù)部門一律不支付,。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
第四條 學(xué)校成立“招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、各院,、系(部)、處(室),、館負(fù)責(zé)人組成,,下設(shè)“招投標(biāo)工作辦公室”。由歸口管理的相應(yīng)職能部門牽頭,,組建各類招標(biāo)采購工作小組(包含有“基建工程招標(biāo)采購工作小組,、維修和后勤物資招標(biāo)采購工作小組、儀器設(shè)備招標(biāo)采購工作小組以及圖書資料和教材招標(biāo)采購工作小組”等),其成員由相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和工作人員組成,。
第五條 招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是在院長領(lǐng)導(dǎo)下,,全面負(fù)責(zé)學(xué)校各類招標(biāo)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(一)對全校各類招標(biāo)采購工作實行宏觀管理,,根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校財務(wù)年度預(yù)算,,批準(zhǔn)項目立項和資金落實情況,,批準(zhǔn)各類招標(biāo)采購項目的招標(biāo)采購方案、招標(biāo)采購結(jié)果,。
(二)指導(dǎo)學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室,、各招標(biāo)采購工作小組履行工作職責(zé)。
第六條 招投標(biāo)工作辦公室職責(zé):
(一)根據(jù)政府集中采購目錄以及學(xué)校年度預(yù)算,,會同財務(wù)部門編制年度采購計劃,。負(fù)責(zé)向?qū)W校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報招標(biāo)采購工作。
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各招標(biāo)采購工作小組主持的各類招標(biāo)采購活動。根據(jù)學(xué)校各類招標(biāo)采購項目內(nèi)容和資金程度,,依照相關(guān)法律法規(guī),、政府文件以及學(xué)校規(guī)定,選擇確定合適的采購方式,。
(三)初審各招標(biāo)采購工作小組申報的招標(biāo)采購項目內(nèi)容(含技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書,、招標(biāo)采購方式、評標(biāo),、定標(biāo)程序等),。
(四)協(xié)同各招標(biāo)采購工作小組、建設(shè)項目或使用單位負(fù)責(zé)人,,對潛在投標(biāo)人的資質(zhì),、業(yè)績、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行審查或現(xiàn)場考察,,確定符合條件的投標(biāo)人名單,。
(五)協(xié)助監(jiān)察部門建立專家?guī)臁8鶕?jù)項目特點,,在項目論證,、評標(biāo)或驗收之前,推薦成員專業(yè)技術(shù)方向,;配合監(jiān)察部門在專家?guī)熘谐槿<医M成員,。
(六)負(fù)責(zé)主持開評標(biāo)工作(不含政府集中采購項目)。
(七)負(fù)責(zé)項目合同簽署前的審查,、備案工作,。主要審查合同金額、支付方式,、履約期限,、質(zhì)保金是否與招標(biāo)文件一致。
(八)負(fù)責(zé)學(xué)校招標(biāo)采購項目的程序運轉(zhuǎn),。
(九)建立“學(xué)校招標(biāo)采購項目合同數(shù)據(jù)庫”,,相關(guān)項目的審批、評標(biāo),、定標(biāo)資料和項目合同復(fù)印件等資料,,歸檔或登記備案,定期整理成冊,。
(十)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門受理招標(biāo),、驗收過程中的質(zhì)疑、投訴等,。
第七條 招標(biāo)采購工作小組職責(zé):
各招標(biāo)采購工作小組是負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)采購項目具體工作的實施機(jī)構(gòu),,應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)做好項目招標(biāo)采購前的各項準(zhǔn)備工作,;
1.負(fù)責(zé)招標(biāo)采購項目的立項、論證,、審批,、招標(biāo)采購項目資金的安排和落實工作;
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)采購項目采購方案的起草工作,;
3.負(fù)責(zé)組織歸口管理范圍內(nèi)招標(biāo)采購項目的考察工作,。考察工作結(jié)束后,,應(yīng)以書面形式及時向?qū)W校招投標(biāo)工作辦公室反饋考察結(jié)果,;
(二)依據(jù)有關(guān)工作程序和評標(biāo)專家組意見,確認(rèn)入圍中標(biāo)人選,;
(三)負(fù)責(zé)與中標(biāo)商進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判,,明確招標(biāo)文件中提出的采購需求,并向?qū)W校招投標(biāo)工作辦公室反饋商談結(jié)果,。負(fù)責(zé)審核采購項目合同全部內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件要求,,簽署招標(biāo)采購項目合同;
(四)負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)招標(biāo)采購項目的執(zhí)行,,參與項目驗收的組織和協(xié)調(diào)工作,;
(五)負(fù)責(zé)招標(biāo)采購項目技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書的解釋工作。
(六)負(fù)責(zé)學(xué)校限額內(nèi)項目的采購工作,。
第八條 本辦法適用的招標(biāo)采購項目,、范圍和限額:
(一)招標(biāo)采購項目:
1.基建、房屋修繕等工程類,;
2.實驗試劑,,實驗器材、常規(guī)通用,、專用儀器設(shè)備和實驗室成套儀器設(shè)備,,圖書資料和教材(含電子類讀物)等貨物類;
3.工程建設(shè)項目服務(wù)類和其他服務(wù)類,。
(二)采購限額規(guī)定
1.采購政府集中采購目錄以內(nèi)且采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程、服務(wù)的,,必須按有關(guān)程序報市政府集中采購,,執(zhí)行政府采購制度。
2.采購政府集中采購目錄以外或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物,、工程、服務(wù)的,,按《亳州學(xué)院財務(wù)支出管理辦法》的審批范圍及權(quán)限審批后,,按以下限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
①10000元(不含)以下采購,按本辦法第十六條網(wǎng)上商城采購方式執(zhí)行,;
②10000元至30000元的項目,,參照學(xué)校招標(biāo)程序,采購部門組織采購,;
③30000元(不含)以上項目,,按照學(xué)校招標(biāo)程序,學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室組織采購,。
第九條 按照規(guī)定必須報政府集中采購的項目,,由政府集中采購單位組織實施。由學(xué)校組織的集中招標(biāo)采購項目參照國家有關(guān)法律,、法規(guī)文件規(guī)定,,一般采用公開競爭性談判、邀請招標(biāo)兩種方式,,零星貨物類采購采用“網(wǎng)上商城”方式,。
(一)公開競爭性談判
以發(fā)布競爭性談判公告的形式,潛在投標(biāo)商報名,,招投標(biāo)工作辦公室組織談判的采購方式,。要求參加談判的投標(biāo)商不少于三家。
(二)邀請招標(biāo)采購
邀請競爭性談判是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請三個以上(含三個)特定的供應(yīng)商投標(biāo)的招標(biāo)采購方式,。
(三)網(wǎng)上商城方式
根據(jù)亳州市財政局,、亳州市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于《亳州市政府采購網(wǎng)上商城管理辦法》及《補(bǔ)充規(guī)定》的通知,結(jié)合我校實際情況,,在“網(wǎng)上商城”采購的貨物(耗材類貨物除外),,一般采取“網(wǎng)上商城競價方式”采購。
第十條 學(xué)校組織的招標(biāo)采購,,一般實行公開競爭性談判方式采購,,談判的供應(yīng)商不得少于三家,其他方式須招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。
第十一條 公開競爭性談判過程中若審查有不合格投標(biāo),,剩余不足三家(但不能僅剩一家),經(jīng)評審專家審核招標(biāo)文件無不合理條款,,招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,,可以繼續(xù)與符合要求的商家繼續(xù)進(jìn)行“競爭性談判”。
第十二條 變更采購方式,。
(一)變更采購方式指由公開方式變更為邀請或單一來源方式,。
(二)政府集中采購項目變更采購方式按政府有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)學(xué)校集中采購項目變更采購方式情況有:投標(biāo)人少于3家或開標(biāo)后符合投標(biāo)資質(zhì),、技術(shù)商務(wù)標(biāo)書要求的投標(biāo)人少于3家時,,應(yīng)依據(jù)評標(biāo)專家組意見,,經(jīng)學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可執(zhí)行,。
第十三條 本暫行辦法規(guī)定的各類招標(biāo)采購項目,,應(yīng)按以下招標(biāo)采購工作程序進(jìn)行:
(一)申請,。建設(shè)單位根據(jù)學(xué)校財務(wù)年度預(yù)算批準(zhǔn)的立項依據(jù),向歸口管理的各招標(biāo)采購工作小組提出項目招標(biāo)采購書面申請報告,。報告應(yīng)附有招標(biāo)采購項目內(nèi)容,、立項論證材料、技術(shù)及商務(wù)要求,、預(yù)算經(jīng)費來源及落實情況,、項目需完成的時間要求、評標(biāo)辦法(最低評標(biāo)價法或綜合評分法)等,;
(二)論證,。各招標(biāo)采購工作小組對申請報告進(jìn)行項目論證評價,符合要求后,,列入本招標(biāo)采購工作小組招標(biāo)采購工作計劃,,報學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室。其中50萬元(含)以上的項目,,學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室再次組織校級層面論證,。
(三)受理。學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室對經(jīng)審批同意后的招標(biāo)采購項目,,根據(jù)工作職責(zé)要求,,實施招標(biāo)采購;
(四)運轉(zhuǎn),。符合政府集中采購的項目,,報政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后報送政府集中采購部門集中采購;符合學(xué)校集中采購范圍的項目,,按以下程序進(jìn)行工作:
1.確定采購方式,。
2.編制項目招標(biāo)公告和招標(biāo)采購文件。公開競爭性談判的談判公告在校園網(wǎng)公告不少于3個工作日(含提問和質(zhì)疑),。
3.成立評審專家組,。根據(jù)項目情況,提出專家組人員專業(yè)結(jié)構(gòu),。監(jiān)察部門抽取校內(nèi),、校外專業(yè)對口的評標(biāo)專家,組成評審組,。項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人不得參與評標(biāo)專家組,。
4.開標(biāo)。招投標(biāo)工作辦公室主持,、組織項目的開標(biāo)和評標(biāo)工作,;依據(jù)評標(biāo)專家組的評審結(jié)果,,宣布入圍候選廠家或公司(按評標(biāo)規(guī)則排名)。監(jiān)察部門全程參與,。
5.結(jié)果公示。公示評標(biāo)結(jié)果3個工作日(含公告和質(zhì)疑),。
(五)簽訂合同,。公示無異議后,招投標(biāo)工作辦公室擬訂合同初稿,,項目建設(shè)單位審核后,,與中標(biāo)人簽訂合同。
第十四條 招投標(biāo)工作過程中,,涉及到需招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的,,審批流程為:項目建設(shè)部門提出意見,招投標(biāo)工作辦公室會簽意見,,分管的副組長審批,,組長簽批。
第六章 特殊采購方式規(guī)定
第十五條 單一來源采購方式,。
供貨商或工程項目施工方擁有專利權(quán),、專有權(quán),且無其他合適替代標(biāo)的,,或者原采購項目的后續(xù)維修,、零配件供應(yīng)、更換或補(bǔ)充,,必須向原供應(yīng)商采購的,,經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后采用“單一來源”采購方式。
項目建設(shè)單位書面申請單一來源采購,,必須闡述單一來源采購的原因,,學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,在學(xué)校網(wǎng)站上公示不少于5個工作日,,無異議后,,按第十三條的采購工作程序執(zhí)行。
政府集中采購項目采取單一來源方式采購,,按政府有關(guān)規(guī)定實施,。
第十六條 補(bǔ)充合同采購方式。
(一)原項目經(jīng)招標(biāo)采購后,,年度內(nèi)發(fā)生同標(biāo)的相同貨物,、工程或服務(wù)采購時,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,可以在原合同基礎(chǔ)上簽署補(bǔ)充合同,,補(bǔ)充的金額不得超過原合同采購金額的10%,補(bǔ)充的內(nèi)容必須在原合同內(nèi),。
(二)補(bǔ)充合同審批程序為:按第十四條執(zhí)行,。
(三)補(bǔ)充合同時,貨物品牌,、型號,、價位、售后服務(wù)和驗收條款等不得變更,。
第十七條 網(wǎng)上商城采購方式
(一)商城賬號管理
各院,、系(部)、處(室),、館,、中心授權(quán)專人保管網(wǎng)上商城賬號和密碼,并負(fù)責(zé)為本部門購買辦公用品和耗材,。教職員工利用項目經(jīng)費(教研,、科研、人才等)購買教科研用辦公用品和耗材,,委托其所在部門的“被授權(quán)人”幫助購買,。更換被授權(quán)人,需到招投標(biāo)工作辦公室備案,。
(二)采購權(quán)限范圍
1.辦公用品及耗材,。指采購的常規(guī)辦公商品(如紙、筆,、記事本等低值易耗品),,各部門被授權(quán)人可以直接從網(wǎng)上商城下單采購。
2.其他設(shè)備類商品(如電腦,、打印機(jī),、家具等商品)。按學(xué)校采購程序申請,、匯總,,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中采用“網(wǎng)上商城競價方式”采購。
3.特殊,、急用設(shè)備類商品,,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從“網(wǎng)上商城”下單采購,。
(三)采購單項或批量預(yù)算5萬元以下,、當(dāng)期政府集中采購目錄明確網(wǎng)上商城采購的商品,可以從相同型號商品報價最低的5名供應(yīng)商(包括電商和本地供應(yīng)商)中自行選擇下單。
(四)200元以下的急需用品,,如打印機(jī)用粉,、硒鼓,可以從網(wǎng)上商城入圍的供應(yīng)商中進(jìn)行線下采購,。
(五)驗收管理
1.低值,、耗材類商品驗收
低值、耗材類商品采購不需要簽訂合同,,由采購部門的網(wǎng)上商城授權(quán)人和收貨人共同負(fù)責(zé)根據(jù)網(wǎng)上商城采購單接收,、確認(rèn)、核對供應(yīng)商供貨單,,做好簽收、發(fā)放等手續(xù),。
2.設(shè)備類商品驗收
設(shè)備類商品5萬元以上需要簽訂合同,、由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)采購單和合同接收、確認(rèn),、核對供應(yīng)商供貨單,,做好簽收、發(fā)放等手續(xù),,配合領(lǐng)用人核實商品品牌,、型號、規(guī)格參數(shù)等,。
(六)支付憑證及方式
1.支付憑證:5萬元以下的交易項目,,采購單位需提供4樣材料(網(wǎng)上商城采購單、經(jīng)采購單位驗收簽字的供貨商提供的供貨單,、供貨商開具的發(fā)票及固定資產(chǎn)登記表)報賬,;5萬元以上的競價(或比價)項目,采購單位需提供5樣材料(網(wǎng)上商城采購單,、系統(tǒng)自動生成的競價(或比價)合同,、經(jīng)采購單位驗收簽字的供貨商提供的供貨單、供貨商開具的發(fā)票及固定資產(chǎn)登記表)報賬,。
2.支付方式:網(wǎng)上商城交易項目的支付方式為,,采購單位收貨之日起45日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付,。
(七)院內(nèi)報賬程序
提供相關(guān)支付憑證,,按學(xué)校報賬審批程序支付。
(八)協(xié)議供貨網(wǎng)上競價和辦公用品及耗材等定點采購模式全部停用(第十六條第四款規(guī)定的急需物品除外),。從網(wǎng)上商城不能采購到的特殊商品,,由招投標(biāo)工作辦公室會同財務(wù)處,咨詢財政部門,,確定合適的采購方式,。
第十八條 學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)的處置(如拍賣廢舊物資設(shè)備)也可通過招標(biāo)采購方式處理,。按照國有資產(chǎn)處置辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 開標(biāo),、評標(biāo),、中標(biāo)和合同
第十九條 開標(biāo)和評標(biāo)分開,學(xué)校自行采購項目評標(biāo)委員會成員人數(shù)為3人以上(含3人)單數(shù),。項目所屬部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員,,項目所屬部門其他人員可參與評審,但不得擔(dān)任評審組長,。紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與開標(biāo)和評標(biāo),,履行監(jiān)督職責(zé)。
第二十條 按采購文件規(guī)定的評標(biāo)辦法實施評審,,推薦出前三名中標(biāo)候選人,,由采購部門依次確定中標(biāo)人。學(xué)校自行招標(biāo)項目中標(biāo)結(jié)果公示不少于3個工作日,,公示無異議,,簽訂合同。
第二十一條 各項目的采購部門負(fù)責(zé)執(zhí)行項目合同的履約建設(shè),,督促供應(yīng)商履行合同,,保證供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。驗收按照學(xué)校驗收管理辦法執(zhí)行,。
第八章 標(biāo)后監(jiān)督
第二十二條 建立標(biāo)后監(jiān)督管理聯(lián)席會議機(jī)制,,研究解決標(biāo)后監(jiān)督管理中遇到的有關(guān)問題。招投標(biāo)工作辦公室為聯(lián)席會議召集人,,監(jiān)察,、財務(wù)、院辦,、國資部門為聯(lián)席會議成員單位,。
第二十三條 項目建設(shè)單位是標(biāo)后管理的第一責(zé)任主體,對項目的標(biāo)后監(jiān)管全面負(fù)責(zé),,承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù),。按照合同約定和法律規(guī)定加強(qiáng)對中標(biāo)人履約情況的跟蹤、檢查,,對不能正常履約的項目,,應(yīng)當(dāng)及時向紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù),、招投標(biāo)工作辦公室報告,,特殊情況,標(biāo)后監(jiān)督管理聯(lián)席會議會商形成處理意見報招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第二十四條 監(jiān)督管理方式分為日常監(jiān)管和重點檢查,。
第二十五條 日常監(jiān)管按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,,各部門依照職能負(fù)責(zé)交易項目標(biāo)后的監(jiān)督管理:
(一)財務(wù)處負(fù)責(zé)采購項目的資金撥付監(jiān)督管理;
(二)審計部門負(fù)責(zé)審計監(jiān)督各類項目概(預(yù))算執(zhí)行情況和決算情況,;
(三)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易項目的標(biāo)后監(jiān)督管理和資產(chǎn)入庫管理,;
(四)招投標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo),、不按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同等行為,,并協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理;
(五)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門及其工作人員履行招標(biāo)采購職責(zé)情況,。
第二十六條 招投標(biāo)工作辦公室牽頭,,聯(lián)合財務(wù)、監(jiān)察,、院辦,、職能管理部門等有關(guān)單位,可對下列項目開展重點檢查:
(一)采購合同金額100萬元(含)以上的項目,;
(二)其他需要進(jìn)行標(biāo)后監(jiān)督檢查的重大項目。
第二十七條 標(biāo)后監(jiān)督管理主要內(nèi)容:
(一)以他人名義投標(biāo),;
(二)違法轉(zhuǎn)包,、分包;
(三)合同內(nèi)容是否與招標(biāo)投標(biāo)文件一致,、是否在公共資源交易監(jiān)督管理局備案,;
(四)貨物類項目,是否按合同約定供貨,,貨物清單是否與合同,、招標(biāo)、投標(biāo)文件一致,;
(五)服務(wù)類項目,,是否按約定服務(wù)到位,服務(wù)質(zhì)量調(diào)查是否“滿意”,;
(六)交易的程序是否符合規(guī)定,。
第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)標(biāo)后各方主體存在違法違規(guī)行為均有權(quán)向相關(guān)職能部門(紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù),、招投標(biāo)工作辦公室等)舉報投訴,。舉報投訴由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理。
第二十九條 在招標(biāo)采購過程中發(fā)生的相關(guān)經(jīng)費:
(一)項目質(zhì)保金按照合同約定繳納,、扣留和支付,。
(二)招標(biāo)采購項目實施過程產(chǎn)生的支出費用包括:項目論證和項目評審時的專家評審勞務(wù)費,專家和工作人員餐飲費等。工作人員不享受專家評審勞務(wù)費,,但按學(xué)校有關(guān)規(guī)定記錄工作量,。
(三)以上經(jīng)費,由學(xué)校財務(wù)部門集中管理,。
第十章 工作紀(jì)律
第三十條 學(xué)校組織的各類招標(biāo)采購活動要嚴(yán)格遵守下述工作紀(jì)律:
(一)參與招標(biāo)采購的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,,要嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)的規(guī)章制度,,堅持原則,,廉潔自律。嚴(yán)禁收受投標(biāo)人的錢,、物和有價證券等,;嚴(yán)禁接受投標(biāo)人或他人以投標(biāo)人名義舉辦的宴請或娛樂活動;嚴(yán)禁利用工作和職務(wù)之便,,徇私情,、謀私利;
(二)嚴(yán)禁把招標(biāo)采購項目化整為零,,故意規(guī)避招標(biāo)采購,。招標(biāo)采購文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)采購項目的所有實質(zhì)性要求和條件;招標(biāo)采購文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,;
(三)嚴(yán)禁未經(jīng)招標(biāo)采購或集體研究,,確定供貨廠家或施工單位;嚴(yán)禁明招暗定,,違規(guī)操作,;
(四)禁止中標(biāo)單位將其中標(biāo)的招標(biāo)采購項目轉(zhuǎn)包給他人,或分解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人,。對利用不正當(dāng)手段和競爭方式進(jìn)行競標(biāo)的投標(biāo)人,,學(xué)校一經(jīng)查實,除取消其投標(biāo)資格或已中標(biāo)資格外,,報有關(guān)部門予以處理,;
(五)與學(xué)校招標(biāo)采購工作無直接關(guān)系的任何單位和個人,不得以任何理由,、任何方式干預(yù)和影響學(xué)校的各類招標(biāo)采購活動,;
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和近親屬,,應(yīng)主動回避學(xué)校的各類招標(biāo)采購活動,;
(七)所有參與學(xué)校招標(biāo)采購活動的人員,要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,,嚴(yán)禁以任何方式向投標(biāo)方或他人泄露應(yīng)當(dāng)保密的,、與招標(biāo)采購項目內(nèi)容有關(guān)的信息和資料,;
(八)對違反上述工作紀(jì)律和規(guī)定者,學(xué)校將根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。根據(jù)情節(jié)輕,、重,,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分;觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第十一章 附則
第三十一條法律,、法規(guī)、規(guī)章對采購項目采購活動另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第三十二條 各院(系)、處(室),、館招標(biāo)采購活動參照本辦法執(zhí)行,。
第三十三條 本辦法自頒布之日起實施,本辦法由學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋,。