第一章 總則
第一條為了堅持社會主義辦學(xué)方向,,全面貫徹黨的教育方針,,推進學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展,,加強黨委對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),,確保中國共產(chǎn)黨亳州學(xué)院委員會(以下簡稱“黨委會”)決策的科學(xué)化,、民主化,、規(guī)范化,,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》和《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的實施意見》(皖辦發(fā)﹝2016﹞16號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,,制定本規(guī)則,。
第二條黨委會是黨的代表大會閉會期間學(xué)校的最高決策機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,,是學(xué)校黨委集體議事和決策的主要形式,。
第二章 議事范圍
第三條 議事范圍主要有:
一、研究部署貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策以及上級黨組織重要決定的具體意見。
二,、學(xué)習(xí)傳達上級黨組織重要會議和重要文件精神,,研究部署學(xué)校落實的具體措施。
三、討論決定召開全校黨員代表大會和黨員代表會議的有關(guān)事項,;審定提交黨代會的黨委工作報告和紀委工作報告,;選舉黨委書記、副書記,,表決通過校紀委選舉的書記,、副書記。
四,、討論決定學(xué)校全面從嚴治黨和思想政治工作的重要事項,,具體包括:
學(xué)校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),、制度建設(shè)及深入推動反腐敗斗爭中的重要事項;
學(xué)校思想政治工作,、宣傳工作,、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全穩(wěn)定工作,、精神文明建設(shè)工作,、教代會工作、群團工作,、老干部工作,、關(guān)心下一代工作中的重要問題;
校領(lǐng)導(dǎo)的工作分工及調(diào)整,,干部選拔,、教育、培養(yǎng),、考核,、監(jiān)督和獎懲等工作,科級以上干部任免,,校級后備干部推薦人選,,全國、省,、市,、區(qū)人大代表和政協(xié)委員等候選人推薦人選,黨的建設(shè)方面省級以上等榮譽稱號的推薦及獎勵事宜,;
學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,,年度進人政策和進人計劃,各類人才隊伍建設(shè)計劃,各類人員編制計劃,、人事調(diào)配原則,、人員退休政策,重大人才工程人選等事項,;
涉及學(xué)校整體工作和黨建工作的非常設(shè)機構(gòu)的設(shè)立,、調(diào)整、撤銷及人員配備方案,;
以中共亳州學(xué)院委員會名義發(fā)布的規(guī)章制度和上報上級黨委,、部門的重要文件;
學(xué)校黨委階段性重要工作安排,;
紀委提交黨委審議的有關(guān)事項,。
五、研究制定學(xué)?;竟芾碇贫?、重要行政規(guī)章制度,討論決定事關(guān)師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的重要事項,,審定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、年度(學(xué)期)工作要點、提交教代會審議的學(xué)校工作報告,。
六,、討論決定學(xué)校教學(xué)、科研,、行政管理等方面的重要事項,,具體包括:
重要辦學(xué)資源配置、重大基本建設(shè)方案,;
學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,、調(diào)整、撤銷及人員配備方案,;
學(xué)校年度財務(wù)預(yù),、決算方案及學(xué)校單項年度50萬元以上的預(yù)算調(diào)整;
預(yù)算金額300萬元以上的工程類基建項目,、預(yù)算金額100萬元以上的貨物和服務(wù)類招標項目,、預(yù)算金額50萬元以上工程類維修項目的支出安排,學(xué)校單項年度100萬以上的其它類大額資金支出安排,;
學(xué)校資產(chǎn)的經(jīng)營,、置換或出售事項;
學(xué)校對外合作與交流工作中的重要問題,。
七,、討論決定校長辦公會議提請黨委會議討論的問題。
八、其他需要由黨委集體討論決定的重要問題,。
第三章 議題確定
第四條 黨委會議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,,校辦公室匯總后,報會議主持人確定,。
第五條 黨委會議題的醞釀,。凡提交黨委會審議的議題必須經(jīng)過充分的醞釀。未列入議題的臨時動議,,會議不予討論,。
第六條 議題的匯報材料要簡明扼要,突出重點,,便于會議決策,,一般應(yīng)于會前兩天提交校辦公室。若議題涉及保密事項或因其它特殊原因難以提前報送的,,經(jīng)會議主持人批準后,,可將有關(guān)材料直接帶到會場。
第四章 會議召開
第七條 參會人員由黨委委員組成,。非黨委委員的校領(lǐng)導(dǎo),、校辦公室主任和負責日常工作的紀委副書記一般列席會議。
第八條 黨委會由黨委書記召集并主持,,或由黨委書記委托副書記召集并主持。根據(jù)會議議題內(nèi)容,,黨委會還可邀請有關(guān)同志列席會議,。根據(jù)工作需要,黨委會也可召開擴大會議,。列席會議和參加擴大會議的人員由黨委書記,、或受書記委托的副書記確定。
第九條 會議的召開
(一)黨委會根據(jù)工作需要召開,,但必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,。研究某項工作,其分管領(lǐng)導(dǎo)原則上必須出席,。討論決定干部任免等重要事項時,,應(yīng)有三分之二以上的黨委委員到會方可召開。
(二)黨委委員因故不能參加會議,,應(yīng)在會前向會議主持人請假,。校辦公室會前向缺席的黨委委員呈送議題材料,收集黨委委員對議題提出的書面意見或建議,,及時匯報黨委會主持人,。
(三)會議議題若涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
(四)與會人員要嚴格遵守會議紀律,,需要保密的要嚴格保密,。會議討論研究的問題要按規(guī)定嚴格保密,泄密并造成不良影響和后果的,,要嚴肅追究責任,。會議需要傳達的事項要按規(guī)定進行,不準隨意擴散和外傳,。會上分發(fā)的涉密材料,,會后應(yīng)及時收回。黨委會討論決定的重要事項,,按照黨務(wù)公開的規(guī)定需要公開的,,應(yīng)及時公開。
(五)黨委會會務(wù)工作由校辦公室負責,,包括收集議題,、印制議題、制發(fā)通知,、準備會議有關(guān)材料,,整理會議記錄、編印會議紀要等,。
第十條 黨委會討論議題時,,實行候會制度,在討論到有關(guān)問題時進入會場,,匯報或討論完畢后即離會,。
第十一條 黨委書記認為所議議題需要聽證的,有關(guān)部門應(yīng)組織聽證,。
第五章 議事程序
第十二條 黨委會實行集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,。決定重要問題,要進行表決,。表決事項時,,以超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
第十三條 黨委會議事時,,應(yīng)一題一議,,有議有決,逐項討論通過,。會議主持人根據(jù)討論的情況進行歸納集中,,提出明確意見,,黨委成員通過后,形成會議決定或決議,。
第十四條 在討論決定重大問題時,,黨委成員都要充分發(fā)表意見,明確表態(tài),,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,。對重要問題意見分歧較大,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,,應(yīng)當暫緩作出決定,。
第十五條 黨委會實行黨委書記末位表態(tài)制度,會議表決可采取口頭表決,、舉手表決或投票表決等方式,。對討論的議題意見基本一致時可進行口頭表決,對經(jīng)過充分討論仍有分歧的議題可進行舉手表決,;對重大問題和重要干部任免事項,,采取投票方式進行表決。
第十六條 黨委會要堅持科學(xué)決策,、民主決策和依法決策,,討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出建議方案,,必要時進行風(fēng)險評估,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。討論干部問題,,要逐個進行表決,。對干部任免建議方案,在提交黨委會討論決定前,,應(yīng)在黨委書記,、校長,、副書記,、紀委書記等范圍內(nèi)進行充分醞釀。討論有關(guān)教學(xué),、科研,、行政的重要議題,應(yīng)在會前聽取校長意見,。對專業(yè)性,、技術(shù)性較強的重要事項,應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù),、政策,、法律咨詢,。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式,,廣泛聽取師生員工的意見建議,。對會議決定的事項如需變更、調(diào)整,,應(yīng)根據(jù)決策程序進行復(fù)議,。
第六章 決議執(zhí)行
第十七條 按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的原則,凡經(jīng)黨委會研究決定的事項,,由黨委,、行政按其分工,各司其職,,負責落實,。如果對決議持有不同意見,允許保留,,但在沒有作出新的決定之前,,必須認真執(zhí)行黨委會的決定。如遇到新的情況,,確實不可能按原決定執(zhí)行時,,應(yīng)及時提交黨委會復(fù)議,在特殊情況下,,可由黨委書記征得多數(shù)委員同意后,,作出適當調(diào)整,但應(yīng)提交下次黨委會確認,。對缺席的黨委委員,,由校辦公室向他們轉(zhuǎn)達討論決定的事項,在確保信息安全的情況下,,通過多種途徑送達議題材料,,傳達會議精神。
第十八條 校領(lǐng)導(dǎo)要牽頭落實黨委會的決定,,各自分管部門要貫徹執(zhí)行黨委會的決定,。遇到新的情況和問題,應(yīng)及時向黨委會報告,。
第十九條黨委會的事項,,由校辦公室具體負責督辦和檢查。根據(jù)需要,,校辦公室應(yīng)適時將催辦,、督辦結(jié)果向黨委會報告。
第二十條會議審議通過的文件,、制度,、意見,、決定等各類文稿,由議題提出單位根據(jù)會議精神修改,,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報請黨委書記或書記委托的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第七章 附則
第二十一條 本規(guī)則由中共亳州學(xué)院委員會辦公室負責解釋,。
第二十二條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,。