（2016年4月19日）
習(xí)近平
今天,，我們召開(kāi)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)。這個(gè)會(huì),，我一直想開(kāi)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn),，取得顯著進(jìn)步和成績(jī)，同時(shí)也存在不少短板和問(wèn)題,。召開(kāi)這次座談會(huì),，就是要當(dāng)面聽(tīng)取大家意見(jiàn)和建議，共同探討一些措施和辦法，以利于我們把工作做得更好,。
剛才,，幾位同志講得很好，分析了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新情況新動(dòng)向,，介紹了信息化發(fā)展新技術(shù)新趨勢(shì),，提出了很好的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)了很受啟發(fā),。你們的發(fā)言,，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,、強(qiáng)烈的責(zé)任感,，也體現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較高的理論和實(shí)踐水平，對(duì)我們改進(jìn)工作很有幫助,。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究大家的意見(jiàn)和建議,，能吸收的盡量吸收。下面,，我談幾點(diǎn)意見(jiàn),，同大家交流。
第一個(gè)問(wèn)題,，講講推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。
聽(tīng)了大家發(fā)言,，我有一個(gè)總的感覺(jué),，就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，我國(guó)雖然是后來(lái)者,，接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年,，但我們正確處理安全和發(fā)展、開(kāi)放和自主,、管理和服務(wù)的關(guān)系,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就。現(xiàn)在,，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí),、工作、生活的新空間,，越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái),。我國(guó)有7億網(wǎng)民，這是一個(gè)了不起的數(shù)字,，也是一個(gè)了不起的成就,。
從社會(huì)發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,，正在經(jīng)歷信息革命,。農(nóng)業(yè)革命增強(qiáng)了人類生存能力，使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng),，從野蠻時(shí)代走向文明社會(huì),。工業(yè)革命拓展了人類體力，以機(jī)器取代了人力,，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個(gè)體工場(chǎng)手工生產(chǎn),。而信息革命則增強(qiáng)了人類腦力，帶來(lái)生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍,，對(duì)國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。我說(shuō)過(guò),，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想,，是中華民族的最高利益和根本利益,。今天，我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo),。
我國(guó)曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),，后來(lái)在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期,，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇,，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,，中華民族更是陷入積貧積弱,、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史,，我們心中都有刻骨銘心的痛,。經(jīng)過(guò)幾代人努力，我們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)如此之近,，也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣更有信心,、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住,，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任,，是我們對(duì)中華民族的責(zé)任,，是對(duì)前人的責(zé)任，也是對(duì)后人的責(zé)任,。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的新發(fā)展理念，這是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的,，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì),。古人說(shuō)：“隨時(shí)以舉事，因資而立功,，用萬(wàn)物之能而獲利其上,。”我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì),?？傮w上說(shuō)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力,、新的發(fā)展方向,，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，新常態(tài)要有新動(dòng)力,，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,，帶動(dòng)全社會(huì)興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,，信息經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當(dāng)今世界,，信息化發(fā)展很快,，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退,。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化信息資源深度整合,，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。黨的十八屆五中全會(huì),、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,，要切實(shí)貫徹落實(shí)好,，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流,、資金流,、人才流、物資流,，促進(jìn)資源配置優(yōu)化,，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,。這是黨的十八屆五中全會(huì)提出的一個(gè)重要觀點(diǎn)。要適應(yīng)人民期待和需求,，加快信息化服務(wù)普及,，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上,、用得起,、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感,。相比城市,，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度,，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋,?？梢宰龊眯畔⒒凸I(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造,，帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),；可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平,，幫助廣大農(nóng)民增加收入,；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育,；可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘,、提升服務(wù)效率,，讓百姓少跑腿、信息多跑路,，解決辦事難,、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,，等等,。這些方面有很多事情可做，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試,，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
有專家提出，我們的國(guó)家治理中存在信息共享,、資源統(tǒng)籌,、工作協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題，制約了國(guó)家治理效率和公共服務(wù)水平,。這個(gè)問(wèn)題要深入研究,。我們提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國(guó)家治理的重要依據(jù),，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用,。要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù),，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái),，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘,，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系,，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì),、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策,。
第二個(gè)問(wèn)題,，講講建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論,、反映民意的作用,。
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息,、交流信息,，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式,、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響,，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì),、對(duì)工作,、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，需要全社會(huì)方方面面同心干,，需要全國(guó)各族人民心往一處想、勁往一處使,。如果一個(gè)社會(huì)沒(méi)有共同理想,，沒(méi)有共同目標(biāo)，沒(méi)有共同價(jià)值觀,，整天亂哄哄的,，那就什么事也辦不成。我國(guó)有13億多人,，如果弄成那樣一個(gè)局面,，就不符合人民利益，也不符合國(guó)家利益,。
凝聚共識(shí)工作不容易做,，大家要共同努力。為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓,。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，動(dòng)員全國(guó)各族人民,，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,。
古人說(shuō)：“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野,。”很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”,。網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng),，民意也就上了網(wǎng),。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,，不然怎么聯(lián)系群眾呢,？各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看,，潛潛水,、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議,，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意,、開(kāi)展工作,，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng),。
網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,，來(lái)自四面八方，各自經(jīng)歷不同,，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門(mén)的,，不能要求他們對(duì)所有問(wèn)題都看得那么準(zhǔn)、說(shuō)得那么對(duì),。要多一些包容和耐心,，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助,，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正,，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾,、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑,，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道,。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,，符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,，不符合人民利益,。誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙,、攻擊,、謾罵、恐怖,、色情,、暴力的空間?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地,。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義,，宣揚(yáng)民族分裂思想,，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等,，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),，散布色情材料,，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品,，等等,，這樣的言行也要堅(jiān)決管控，決不能任其大行其道,。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)允許這樣的行為泛濫開(kāi)來(lái),。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì),，做到正能量充沛,、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,。
形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,，不是說(shuō)只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子,，而是說(shuō)不能搬弄是非,、顛倒黑白、造謠生事,、違法犯罪,，不能超越了憲法法律界限。我多次強(qiáng)調(diào),，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，一個(gè)重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意,，首先要做好。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng),，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的,，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的,，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取,。
第三個(gè)問(wèn)題,，講講盡快在核心技術(shù)上取得突破。
20多年來(lái),，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的顯著成就中,，包括一批技術(shù)方面的成就。目前,，在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強(qiáng)中,，我們占了4席。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,，我去看了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì),，來(lái)自全球的250多家企業(yè)展出的1000多項(xiàng)新技術(shù)新成果中，我們也占了不少，這令人高興,。同時(shí),，我們也要看到，同世界先進(jìn)水平相比,，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比,，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距,，其中最大的差距在核心技術(shù)上,。
互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大,、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó),，供應(yīng)鏈的“命門(mén)”掌握在別人手里,，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,，甚至?xí)豢耙粨?。我們要掌握我?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全,、國(guó)家安全,，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域,、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,。
核心技術(shù)要取得突破，就要有決心,、恒心,、重心。有決心,，就是要樹(shù)立頑強(qiáng)拼搏,、刻苦攻關(guān)的志氣，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā),，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排,。有恒心,，就是要制定信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要,，制定路線圖、時(shí)間表,、任務(wù)書(shū),，明確近期、中期,、遠(yuǎn)期目標(biāo),，遵循技術(shù)規(guī)律，分梯次,、分門(mén)類,、分階段推進(jìn)，咬定青山不放松,。有重心,，就是要立足我國(guó)國(guó)情，面向世界科技前沿,，面向國(guó)家重大需求,，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊圍繞攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn),，強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署,，把方向搞清楚，把重點(diǎn)搞清楚,。否則,，花了很多錢、投入了很多資源,，最后南轅北轍,，是難以取得成效的。
什么是核心技術(shù),？我看,，可以從3個(gè)方面把握。一是基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù)。二是非對(duì)稱技術(shù),、“殺手锏”技術(shù),。三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù),。在這些領(lǐng)域,，我們同國(guó)外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署,、集中攻關(guān),，很有可能實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者,、科技人員要樹(shù)立這個(gè)雄心壯志,，要爭(zhēng)這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破,。正所謂“日日行,，不怕千萬(wàn)里；常常做,，不怕千萬(wàn)事”,。
我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、基礎(chǔ)較好,，在一些領(lǐng)域已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,，市場(chǎng)空間很大，有條件有能力在核心技術(shù)上取得更大進(jìn)步,，關(guān)鍵是要理清思路,、腳踏實(shí)地去干。
第一,，正確處理開(kāi)放和自主的關(guān)系,。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村,，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體。現(xiàn)在,，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理,，不如一封了之,、一關(guān)了之。這種說(shuō)法是不正確的,，也不是解決問(wèn)題的辦法,。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上,。我們要鼓勵(lì)和支持我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)走出去,，深化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè),，做到“國(guó)家利益在哪里,，信息化就覆蓋到哪里”。外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，只要遵守我國(guó)法律法規(guī),，我們都?xì)g迎,。
現(xiàn)在，在技術(shù)發(fā)展上有兩種觀點(diǎn)值得注意,。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，要關(guān)起門(mén)來(lái)，另起爐灶,，徹底擺脫對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴,，靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展，否則總跟在別人后面跑,，永遠(yuǎn)追不上,。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，要開(kāi)放創(chuàng)新,，站在巨人肩膀上發(fā)展自己的技術(shù),，不然也追不上。這兩種觀點(diǎn)都有一定道理,，但也都絕對(duì)了一些,，沒(méi)有辯證看待問(wèn)題。一方面,，核心技術(shù)是國(guó)之重器,，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng),。市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù),，有錢也買不來(lái)核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā),、自己發(fā)展,。另一方面，我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,，不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞研發(fā),，一定要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，只有跟高手過(guò)招才知道差距,，不能夜郎自大,。
我們不拒絕任何新技術(shù)，新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果,，只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平,、有利于改善人民生活，我們都不拒絕,。問(wèn)題是要搞清楚哪些是可以引進(jìn)但必須安全可控的,，哪些是可以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的,，哪些是可以同別人合作開(kāi)發(fā)的,，哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的,。核心技術(shù)的根源問(wèn)題是基礎(chǔ)研究問(wèn)題，基礎(chǔ)研究搞不好,，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無(wú)源之水,、無(wú)本之木。
第二,，在科研投入上集中力量辦大事,。近年來(lái)，我們?cè)诤诵募夹g(shù)研發(fā)上投的錢不少,，但效果還不是很明顯,。我看，主要問(wèn)題是好鋼沒(méi)有用在刀刃上,。要圍繞國(guó)家亟需突破的核心技術(shù),，把拳頭攥緊，堅(jiān)持不懈做下去,。
第三,，積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)要發(fā)展,，必須要使用,。在全球信息領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈整合能力越來(lái)越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,，不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告,、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品,，而應(yīng)是市場(chǎng)產(chǎn)品,、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力,。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng),，上下游不銜接,，就可能白忙活一場(chǎng)。
科研和經(jīng)濟(jì)不能搞成“兩張皮”,，要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。經(jīng)過(guò)一定范圍論證，該用的就要用,。我們自己推出的新技術(shù)新產(chǎn)品,，在應(yīng)用中出現(xiàn)一些問(wèn)題是自然的,。可以在用的過(guò)程中繼續(xù)改進(jìn),，不斷提高質(zhì)量,。如果大家都不用，就是報(bào)一個(gè)課題完成報(bào)告,，然后束之高閣,，那永遠(yuǎn)發(fā)展不起來(lái)。
第四,，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、協(xié)同攻關(guān)。要打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),，不僅要把沖鋒號(hào)吹起來(lái),，而且要把集合號(hào)吹起來(lái)，也就是要把最強(qiáng)的力量積聚起來(lái)共同干,，組成攻關(guān)的突擊隊(duì),、特種兵。我們同國(guó)際先進(jìn)水平在核心技術(shù)上差距懸殊,，一個(gè)很突出的原因,，是我們的骨干企業(yè)沒(méi)有像微軟、英特爾,、谷歌,、蘋(píng)果那樣形成協(xié)同效應(yīng)。美國(guó)有個(gè)所謂的“文泰來(lái)”聯(lián)盟,，微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對(duì)英特爾的芯片,。在核心技術(shù)研發(fā)上，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果要好,，要在這方面拿出些辦法來(lái),，徹底擺脫部門(mén)利益和門(mén)戶之見(jiàn)的束縛。抱著寧為雞頭,、不為鳳尾的想法,，抱著自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力,，是難以成事的,。
一些同志關(guān)于組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟的建議很好。比如,，可以組建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟,、高端芯片聯(lián)盟等，加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)等溝通協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān),。可以探索搞揭榜掛帥,，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái),，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜,。在這方面,，既要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用，也要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用,，也可以兩方面聯(lián)手來(lái)干,。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機(jī)制，成立核心技術(shù)研發(fā)投資公司,，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，既解決上游企業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用問(wèn)題,，也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問(wèn)題,。
第四個(gè)問(wèn)題，講講正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的,。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,，安全和發(fā)展要同步推進(jìn),。我們一定要認(rèn)識(shí)到，古往今來(lái),，很多技術(shù)都是“雙刃劍”,，一方面可以造福社會(huì)、造福人民,，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益,。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,，并日益向政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透,。特別是國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，網(wǎng)絡(luò)安全防控能力薄弱,，難以有效應(yīng)對(duì)國(guó)家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊,。這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題,，我們當(dāng)然也不例外。
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),，我們要保持清醒頭腦,，各方面齊抓共管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,。
第一,，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。理念決定行動(dòng),。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)安全,，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的,。在信息時(shí)代,，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系,。二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的,。信息技術(shù)變化越來(lái)越快，過(guò)去分散獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)變得高度關(guān)聯(lián),、相互依賴,，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來(lái)源和攻擊手段不斷變化，那種依靠裝幾個(gè)安全設(shè)備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時(shí)宜,，需要樹(shù)立動(dòng)態(tài),、綜合的防護(hù)理念。三是網(wǎng)絡(luò)安全是開(kāi)放的而不是封閉的,。只有立足開(kāi)放環(huán)境,，加強(qiáng)對(duì)外交流、合作,、互動(dòng),、博弈，吸收先進(jìn)技術(shù),，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高,。四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。沒(méi)有絕對(duì)安全,，要立足基本國(guó)情保安全,，避免不計(jì)成本追求絕對(duì)安全，那樣不僅會(huì)背上沉重負(fù)擔(dān)，甚至可能顧此失彼,。五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的,。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任,，需要政府、企業(yè),、社會(huì)組織,、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線,。這幾個(gè)特點(diǎn)，各有關(guān)方面要好好把握,。
第二,，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。金融,、能源,、電力、通信,、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo),?！拔锢砀綦x”防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改,，金融交易信息可被竊取,，這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問(wèn)題則已,，一出就可能導(dǎo)致交通中斷,、金融紊亂、電力癱瘓等問(wèn)題,，具有很大的破壞性和殺傷力,。我們必須深入研究，采取有效措施,，切實(shí)做好國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),。
第三，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),。知己知彼,，才能百戰(zhàn)不殆。沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強(qiáng)的隱蔽性,，一個(gè)技術(shù)漏洞,、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了，結(jié)果是“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了不知道,、是敵是友不知道,、干了什么不知道”，長(zhǎng)期“潛伏”在里面,，一旦有事就發(fā)作了,。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里,，是什么樣的風(fēng)險(xiǎn),，什么時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，正所謂“聰者聽(tīng)于無(wú)聲,，明者見(jiàn)于未形”,。感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)是最基本最基礎(chǔ)的工作。要全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查,，摸清家底,，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找出漏洞,，通報(bào)結(jié)果,，督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制,、情報(bào)共享機(jī)制,、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律,、動(dòng)向,、趨勢(shì)。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,，把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡(luò)安全信息用起來(lái),，龍頭企業(yè)要帶頭參加這個(gè)機(jī)制。
有專家反映,，在數(shù)據(jù)開(kāi)放,、信息共享方面存在著部門(mén)利益、行業(yè)利益,、本位思想,。這方面，要加強(qiáng)論證,，該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來(lái),，發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng),，以綜合運(yùn)用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析,，更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。這項(xiàng)工作做好了,，對(duì)國(guó)家,、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè),、對(duì)民眾都是有好處的,。
第四，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力,。網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗,，對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,，制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),，明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí),、保護(hù)措施,。哪些方面要重兵把守,、嚴(yán)防死守,，哪些方面由地方政府保障、適度防范,，哪些方面由市場(chǎng)力量防護(hù),，都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機(jī)大炮,，我們這里還用大刀長(zhǎng)矛,，那是不行的，攻防力量要對(duì)等,。要以技術(shù)對(duì)技術(shù),，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺,、道高一丈,。
目前，大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈,，不單是技術(shù)博弈,，還是理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈,。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”,、“五點(diǎn)主張”,，特別是我們倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家贊同,。
第五個(gè)問(wèn)題，講講增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感,、責(zé)任感,，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大,、由弱變強(qiáng),，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用,。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既是企業(yè)家?jiàn)^斗的目標(biāo),，也是國(guó)家發(fā)展的需要,。企業(yè)命運(yùn)與國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)。脫離了國(guó)家支持,、脫離了群眾支持,，脫離了為國(guó)家服務(wù)、為人民服務(wù),，企業(yè)難以做強(qiáng)做大,。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,；我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的,、一貫的，而且是不斷深化的,，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖,，這是不會(huì)變的，也是不能變的,。我不僅講了話,，而且很快就把我的講話公開(kāi)發(fā)表了，這就是要讓廣大企業(yè)家吃個(gè)“定心丸”,。
我們國(guó)家這么大,、人口這么多,，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，需要各方面齊心協(xié)力干,，公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,，而不是相互排斥,、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了,、搞好了,、搞到世界上去了，為國(guó)家和人民作出更大貢獻(xiàn)了,，是國(guó)家的光榮,。黨和政府當(dāng)然要支持，這一點(diǎn)是毫無(wú)疑義的,。
在我國(guó),，7億多人上互聯(lián)網(wǎng)，肯定需要管理,，而且這個(gè)管理是很復(fù)雜,、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任,，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理,，網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任,，政府行政管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,。主管部門(mén),、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系，避免過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂,、一管就死”現(xiàn)象,，走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路,。
第一,，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場(chǎng),，處在創(chuàng)新第一線,，處在掌握民眾需要第一線，市場(chǎng)感覺(jué)敏銳,，創(chuàng)新需求敏感,，創(chuàng)新愿望強(qiáng)烈,。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體,、產(chǎn)業(yè)主體,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,，創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì),，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外發(fā)展空間,。
當(dāng)前,，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位等情況,，中小企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)不少,。這方面，要規(guī)范市場(chǎng)秩序,，鼓勵(lì)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競(jìng)爭(zhēng)能力,、擴(kuò)大市場(chǎng)空間,，又有利于平衡各方利益、維護(hù)國(guó)家利益,、更好服務(wù)百姓,。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本,，震懾違法侵權(quán)行為,。黨的十八屆四中全會(huì)提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，清理有違公平的法律法規(guī)條款,。這些要求要盡快落實(shí)到位。
第二,，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉,。政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加快推進(jìn)審批制度,、融資制度,、專利制度等改革，減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證,，施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政府采購(gòu)制度,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，破除體制機(jī)制障礙,。黨的十八屆三中全會(huì)以后,，黨中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，我當(dāng)組長(zhǎng)，已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系,。改革要繼續(xù)推進(jìn),，也就是我說(shuō)的要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘,、闖難關(guān),。
同時(shí)，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,，完善依法監(jiān)管措施,，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間發(fā)生的e租寶,、中晉系案件,，打著“網(wǎng)絡(luò)金融”旗號(hào)非法集資，給有關(guān)群眾帶來(lái)嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,，社會(huì)影響十分惡劣?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件越來(lái)越多,，作案手段花樣翻新,，技術(shù)含量越來(lái)越高。這也提醒我們,，在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時(shí),，必須警惕風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
要依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理,。一些涉及國(guó)家利益,、國(guó)家安全的數(shù)據(jù)，很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里,，企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全,。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問(wèn)題,，對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響,。
第三,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重,。一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任,，也有社會(huì)責(zé)任,、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大,，社會(huì)責(zé)任,、道德責(zé)任就越大,，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,，承擔(dān)了很多社會(huì)責(zé)任,，這一點(diǎn)要給予充分肯定，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,。
“行生于己,，名生于人?！蔽艺f(shuō)過(guò),，只有富有愛(ài)心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè),。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率,，開(kāi)網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器,，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn),。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一，在自身發(fā)展的同時(shí),，飲水思源,，回報(bào)社會(huì)，造福人民,。
第六個(gè)問(wèn)題,，講講聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐,。
人才是第一資源,。古往今來(lái)，人才都是富國(guó)之本,、興邦大計(jì),。我說(shuō)過(guò)，要把我們的事業(yè)發(fā)展好,，就要聚天下英才而用之,。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界,、這種魄力,、這種氣度。
“得人者興,，失人者崩,。”網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng),。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā),、活力涌流,，是難以成功的。念好了人才經(jīng),，才能事半功倍,。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放初期,，資本比較稀缺,，所以我們出臺(tái)了很多鼓勵(lì)引進(jìn)資本的政策，比如“兩免三減半”?，F(xiàn)在,，資本已經(jīng)不那么稀缺了，但人才特別是高端人才依然稀缺,。我們的腦子要轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái),，既要重視資本，更要重視人才,，引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大,，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開(kāi)。網(wǎng)信領(lǐng)域可以先行先試,，抓緊調(diào)研,，制定吸引人才、培養(yǎng)人才,、留住人才的辦法,。
互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是技術(shù)更新最快的領(lǐng)域之一,。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,，必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、專家學(xué)者,、科技人員積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。我早年在正定縣工作時(shí),，為了向全國(guó)一流專家學(xué)者借智，專門(mén)聘請(qǐng)華羅庚等專家學(xué)者給我們縣當(dāng)顧問(wèn),，有的親自到正定指導(dǎo)工作,。企業(yè)家、專家學(xué)者,、科技人員要有國(guó)家擔(dān)當(dāng),、社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí),、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,，營(yíng)造寬松環(huán)境,，提供廣闊平臺(tái)。
互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),，要不拘一格降人才,。要解放思想，慧眼識(shí)才,，愛(ài)才惜才,。培養(yǎng)網(wǎng)信人才，要下大功夫,、下大本錢,，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材,，招優(yōu)秀的學(xué)生,，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才,，不少是怪才、奇才,，他們往往不走一般套路,，有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策,，不要求全責(zé)備,，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量,。
要采取特殊政策,，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度,，把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門(mén),、研究部門(mén)、管理部門(mén)中來(lái),。要建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,，以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯論文,，不唯資歷,，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性,、實(shí)用性,。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感,、獲得感,。要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,、利益分配機(jī)制,，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門(mén)政策,。在人才流動(dòng)上要打破體制界限,，讓人才能夠在政府、企業(yè),、智庫(kù)間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng),。國(guó)外那種“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度的優(yōu)點(diǎn)，我們也可以借鑒,。
我國(guó)是科技人才資源最多的國(guó)家之一,，但也是人才流失比較嚴(yán)重的國(guó)家，其中不乏頂尖人才,。在人才選拔上要有全球視野,，下大氣力引進(jìn)高端人才。隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),，有很多國(guó)家的人才也希望來(lái)我國(guó)發(fā)展,。我們要順勢(shì)而為，改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,。不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的,，只要是優(yōu)秀人才,，都可以為我所用。這項(xiàng)工作,，有些企業(yè),、科研院所已經(jīng)做了，我到一些企業(yè),、科研院所去,，也同這些從國(guó)外引進(jìn)的人才進(jìn)行過(guò)交談,。這方面要加大力度，不斷提高我們?cè)谌蚺渲萌瞬刨Y源能力,。
同志們,！今年是“十三五”開(kāi)局之年，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作是“十三五”時(shí)期的重頭戲,。希望同志們積極投身網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),，更好發(fā)揮網(wǎng)信領(lǐng)域企業(yè)家,、專家學(xué)者,、技術(shù)人員作用，支持他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn),！(來(lái)源：新華網(wǎng)）
