發(fā)布時間：2023-05-04
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央及省委經(jīng)濟工作會議精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展面臨的“最緊急,、最緊迫”的關(guān)鍵共性技術(shù)問題開展攻關(guān),，推進科技創(chuàng)新開放合作,，提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,。根據(jù)年度工作安排，啟動2023年安徽省重點研究與開發(fā)計劃（科技合作領(lǐng)域）項目申報工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、申報條件和要求
（一）項目申報單位條件和要求
1.項目申報單位應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊1年以上（2022年1月1日前注冊）,、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,，有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎(chǔ)條件保障,，運行管理規(guī)范,，科研及社會信用記錄良好。鼓勵企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校,、科研院所組團申報項目,。
2.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為企業(yè)的,，2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準,，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考）,；申報單位為科研院所,、高校等事業(yè)單位的，2022年度研發(fā)投入須達到或超過1000萬元（以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準）,，軍事單位因保密需要,，可不提供研發(fā)投入材料。
3.2022年度社保為零或2021年,、2022年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報,。因享受社保減、免,、緩,、退等政策導(dǎo)致2022年度社保為零的企業(yè)除外；因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外,。
（二）項目主持人條件和要求
4.項目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,，保證有足夠時間投入研究工作。原則上應(yīng)為申報單位在職人員,，且為實際主持該項目研究的人員,；如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同,，聘用時間須覆蓋項目實施周期,。
5.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生），院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生）,，超齡一般不得申報,。如確要申報，由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘,、延遲退休等）,。
6.申報單位在承擔(dān)重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中，要大膽使用青年科技人才,，40歲以下青年科技人才承擔(dān)項目（課題）負責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%,。
7.同一個項目主持人每年度限申報1個省科技重大專項、省重點研究與開發(fā)計劃等省科技計劃項目,。同一個項目不能同時申報年度省科技重大專項項目,、省重點研究與開發(fā)計劃項目和省戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究項目。
（三）其他條件和要求
8. 放寬一個項目周期內(nèi)企業(yè)申報省科技計劃（專項）數(shù)量限制，企業(yè)承擔(dān)科技攻關(guān)計劃（專項）比例原則上不低于70%,。項目申報單位應(yīng)承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級有關(guān)部門的立項支持,，以避免重復(fù)立項、重復(fù)支持,。
9.項目申報單位（高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所）和主持人承擔(dān)的省科技重大專項,、省重點研究與開發(fā)計劃項目，近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗收,、撤銷,、不通過驗收情況的，不得申報,。
10.項目由多個單位聯(lián)合申報的,，應(yīng)明確1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,，明晰各方責(zé)任和權(quán)利,、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等,。
11.申報單位,、法人、項目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好,，并就信用情況作出書面承諾,。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責(zé)任主體信用記錄進行核查,，對列入實施聯(lián)合懲戒限制期的責(zé)任主體不得推薦,。
12.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準則,，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定,，嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗,，要遵守國家實驗動物管理的法律,、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定,，使用合格實驗動物,，在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗，保證實驗過程合法,，實驗結(jié)果真實,、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查,。
13.項目受理后,，原則上不得更改申報單位和項目主持人；項目立項后,，申報材料中承諾的考核指標,，將作為項目合同書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整,，項目承擔(dān)單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目合同書,。
14.在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格,。
二,、支持方式和支持強度
1.項目實行不限額推薦，采取公開競爭方式進行立項支持,，實施周期一般2-3年,，從項目立項之日起算。
2.原則上每個項目省支持資金不低于100萬元,。其中由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目,，企業(yè)投入占總投入比例不低于60%，省在市（縣）先行投入的基礎(chǔ)上予以資助,，占比分別不高于20%,。項目立項后，省財政實際資助額度少于申請額度的,，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌解決,。
3.省財政資助資金根據(jù)實際情況可能會實行分期撥款,其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
三,、申報程序
1.網(wǎng)上申報,。項目申報單位登錄安徽省科技廳網(wǎng)站，進入“安徽省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”－“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”－“省重點研究與開發(fā)計劃”－“科技合作專項”,，并按要求填寫申報材料,。系統(tǒng)填報起始時間：2023年5月8日8：00，關(guān)閉時間：2023年5月23日17：30（以亳州學(xué)院為依托單位的項目請以該時間為準）,，逾期不予受理,。請各院系根據(jù)時間安排組織項目負責(zé)人召開項目申報論證會，完成科研項目“三級論證”的一級論證,、二級論證工作,，組織好內(nèi)部研討活動，進一步完善申報書,，充分發(fā)揮各教研室,、院系學(xué)術(shù)委員會的作用，并做好相關(guān)記錄,。請將論證會議記錄,、新聞稿等材料（電子版）于2023年5月31日前報送至發(fā)展規(guī)劃與科研處郵箱（[email protected]）,。
2.審核推薦。各市科技局,、各歸口管理單位應(yīng)強化主動服務(wù),，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導(dǎo)項目申報單位按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報工作,，并對申報單位填報信息的真實性,、完整性及申報單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進行審核，于2023年5月30日17:30前完成審核推薦,，5月31日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務(wù)中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號,，郵編 230001）。其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負責(zé)推薦,；省屬及以上本科高校,、科研機構(gòu)、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦,；國家和省級科技創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負責(zé)推薦,，依托單位為省屬及以上高校、科研機構(gòu)的由依托單位負責(zé)推薦,。
3.材料報送,。為減輕申報單位和科研人員負擔(dān)，項目申報時先通過系統(tǒng)提交材料,，待項目通過評審并公示后,，再打印紙質(zhì)材料由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內(nèi)報送至省政務(wù)中心科技廳窗口（申請表與相關(guān)證明材料一式一份）。紙質(zhì)材料須通過申報系統(tǒng)打印,，確保與電子申報材料一致,。未公示項目無需報送紙質(zhì)材料。
四,、聯(lián)系方式
省科技廳科技合作處：0551-62654531（國際科技合作專項）,，0551-62657892（長三角科技合作專項以及科技援藏援疆援青專項）；
發(fā)展規(guī)劃與科研處聯(lián)系人：王老師,，電話：0558-3032719
1.2023年安徽省重點研究與開發(fā)計劃（國際科技合作專項、長三角科技合作專項以及科技援藏援疆援青專項）項目申報指南.doc
2023年安徽省重點研究與開發(fā)計劃（國際科技合作專項,、長三角科技合作專項以及科技援藏援疆援青專項）項目推薦匯總表.docx
發(fā)展規(guī)劃與科研處
2023年5月4日