發(fā)布時(shí)間：2023-05-04
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的“最緊急,、最緊迫”的關(guān)鍵共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)年度工作安排，決定啟動(dòng)2023年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域）項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、申報(bào)條件和要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位條件和要求
1. 項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為2022年1月1日前在安徽省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范,，科研及社會(huì)信用記錄良好,。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校,、科研院所組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目,。
2. 項(xiàng)目申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入。申報(bào)單位為企業(yè)的,，2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表為準(zhǔn),，如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明；統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)做重要參考）；申報(bào)單位為科研院所,、高校和三甲醫(yī)院（含三級?？漆t(yī)院）等事業(yè)單位的，2022年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過1000萬元（以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）,，軍事單位因保密需要,，可不提供研發(fā)投入材料。
3. 2022年度社保為零或2021年,、2022年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報(bào)。因享受社保減,、免,、緩、退等政策導(dǎo)致2022年度社保為零的企業(yè)除外,；因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外,。
（二）項(xiàng)目主持人條件和要求
4. 項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時(shí)間投入研究工作,，原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員,，且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員，如非在職人員,，須由申報(bào)單位出具正式聘用合同,，聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期。
5. 申報(bào)單位在承擔(dān)重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中,，要大膽使用青年科技人才,，40歲以下青年科技人才承擔(dān)項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。
6. 項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生）,，院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生）,，超齡一般不得申報(bào)。如確要申報(bào),，由項(xiàng)目申報(bào)單位申請并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘,、延遲退休等）。
7. 同一個(gè)項(xiàng)目主持人每年度限申報(bào)1個(gè)省重大科技攻關(guān)專項(xiàng),、省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等省科技計(jì)劃項(xiàng)目,。同一個(gè)項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)年度省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)、省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和省戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,。
（三）其他條件和要求
8. 放寬一個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)企業(yè)申報(bào)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)）數(shù)量限制,，企業(yè)承擔(dān)科技攻關(guān)計(jì)劃（專項(xiàng)）比例原則上不低于70%。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾本次申報(bào)的項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級有關(guān)部門立項(xiàng)支持,，以避免重復(fù)立項(xiàng),、重復(fù)支持。
9. 項(xiàng)目申報(bào)單位（高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所）和主持人承擔(dān)的省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,，近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗(yàn)收,、撤銷、不通過驗(yàn)收情況的,，不得申報(bào),。
10. 項(xiàng)目由多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位,，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù),、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等,。
11. 申報(bào)單位、法人,、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好,，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”,、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責(zé)任主體信用記錄進(jìn)行核查,，對列入實(shí)施聯(lián)合懲戒限制期的責(zé)任主體不得推薦。
12. 申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,，須尊重生命倫理準(zhǔn)則,，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范,。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn),，要遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),，保證實(shí)驗(yàn)過程合法,，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效,，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查,。
13. 項(xiàng)目受理后，原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,；項(xiàng)目立項(xiàng)后,，申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項(xiàng)目合同書明確的考核內(nèi)容,，原則上不予調(diào)整,，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書。
14. 在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)管理過程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不符合上述條件和要求的,，將取消其參加評審或立項(xiàng)資格,。
二、支持方式和支持強(qiáng)度
1. 項(xiàng)目實(shí)行不限額推薦,，采取公開競爭方式進(jìn)行立項(xiàng)支持,，實(shí)施周期一般不超過三年，從項(xiàng)目立項(xiàng)之日起算,。
2. 原則上每個(gè)項(xiàng)目省支持資金不低于100萬元,。其中由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，省在市（縣）先行投入的基礎(chǔ)上予以資助,，項(xiàng)目總投入中企業(yè)投入不低于60%,，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。項(xiàng)目立項(xiàng)后,，省財(cái)政實(shí)際資助額度少于申請額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決,。
3. 省財(cái)政資助資金根據(jù)實(shí)際情況可能會(huì)實(shí)行分期撥款,，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
三,、申報(bào)程序
1. 網(wǎng)上申報(bào),。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄省科技廳網(wǎng)站，進(jìn)入“安徽省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”-“科技管理信息系統(tǒng)”-“省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃”,，按領(lǐng)域選擇“社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)-生命健康（碳達(dá)峰碳中和或公共安全）”等,，并按要求填寫申報(bào)材料。系統(tǒng)填報(bào)起始時(shí)間：2023年5月8日8:00,，關(guān)閉時(shí)間：2023年5月23日17:30（以亳州學(xué)院為依托單位的項(xiàng)目請以該時(shí)間為準(zhǔn)）,，逾期不予受理。請各院系根據(jù)時(shí)間安排組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開項(xiàng)目申報(bào)論證會(huì),，完成科研項(xiàng)目“三級論證”的一級論證,、二級論證工作，組織好內(nèi)部研討活動(dòng),，進(jìn)一步完善申報(bào)書,，充分發(fā)揮各教研室、院系學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用,，并做好相關(guān)記錄,。請將論證會(huì)議記錄、新聞稿等材料（電子版）于2023年5月31日前報(bào)送至發(fā)展規(guī)劃與科研處郵箱（[email protected]）,。
2. 審核推薦,。各市科技局、各歸口管理單位應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,，積極指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上申報(bào)工作,，并對申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性、完整性及申報(bào)單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核,，于2023年5月30日17：30前完成審核推薦,，5月31日前將推薦文件和匯總表（一式兩份）送（寄）至省政務(wù)中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編 230001）,。其中,，企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負(fù)責(zé)推薦；省屬及以上本科高校,、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦,；國家和省級科技創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的,，由屬地市科技局負(fù)責(zé)推薦；依托單位為省屬及以上高校,、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由依托單位負(fù)責(zé)推薦,。
3. 材料報(bào)送,。為減輕申報(bào)單位和科研人員負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)先通過系統(tǒng)提交材料,，待項(xiàng)目通過評審并公示后再打印紙質(zhì)材料,，由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內(nèi)報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口（申請表與相關(guān)證明材料一式一份）。紙質(zhì)材料須通過申報(bào)系統(tǒng)打印,，確保與電子申報(bào)材料一致,。未公示項(xiàng)目無需報(bào)送紙質(zhì)材料。
4. 聯(lián)系電話：
（1）申報(bào)咨詢：
生命健康領(lǐng)域,，0551-62648501,；
碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域，0551-62678552,；
公共安全領(lǐng)域,，0551-62648501。
（2）亳州學(xué)院發(fā)展規(guī)劃與科研處：0558-3032719
1.2023年安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域）項(xiàng)目申報(bào)指南.docx
2.2023年安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域）項(xiàng)目推薦匯總表.docx
發(fā)展規(guī)劃與科研處
2023年5月4日