發(fā)布時間：2023-04-14
社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎（以下簡稱社會科技獎）規(guī)范健康發(fā)展,，提高社會科技獎?wù)w水平,，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《國家功勛榮譽表彰條例》《國家科學技術(shù)獎勵條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于社會科技獎的設(shè)立,、運行,、指導服務(wù)和監(jiān)督管理等工作,。
第三條 本辦法所稱社會科技獎指國內(nèi)外的組織或者個人（以下稱設(shè)獎?wù)撸├梅秦斦越?jīng)費,，在中華人民共和國境內(nèi)面向社會設(shè)立，獎勵在基礎(chǔ)研究,、應用研究,、技術(shù)開發(fā)以及推進科技成果轉(zhuǎn)化應用等活動中為促進科學技術(shù)進步作出突出貢獻的個人、組織的經(jīng)常性科學技術(shù)獎,。
第四條 有下列情形之一的,，不屬于本辦法所稱的科學技術(shù)獎：
（一）年度考核、績效考核,、目標考核,、責任制考核；
?。ǘ儆跇I(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流,、人才評價、技能評定,、水平評價,、信用評價、技術(shù)成果評定,、學術(shù)評議,、論文評選、認證認可,、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定,、等級評定、技術(shù)考核,，以及依據(jù)各類標準等進行的認定評定；
?。ㄈ儆诒荣惛傎愵?、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選,；
?。ㄋ模┮员締挝粌?nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選；
?。ㄎ澹┮赃x樹宣傳先進典型為目的的評選,。
僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書,、期刊,、專利、產(chǎn)品,、視聽作品等為對象的評選,，以及與科學技術(shù)不直接相關(guān)的獎勵活動，按照《評比達標表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理,。
第五條 社會科技獎應當培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學家精神,，遵循依法辦獎、公益為本,、誠實守信的基本原則,，走專業(yè)化、特色化、品牌化,、國際化發(fā)展道路,。
（一）堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、績效,、貢獻為核心的評價導向，突出獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員,；
?。ǘ﹫猿謱W術(shù)性、榮譽性,，控制獎勵數(shù)量,，提升獎勵質(zhì)量，避免與相關(guān)科技評價簡單,、直接掛鉤,；
（三）堅持“誰辦獎,、誰負責”,，嚴格遵守法律法規(guī)和國家政策，履行維護國家安全義務(wù),，不得泄露國家秘密,，不得損害國家安全和公共利益。
第六條 面向全國或者跨國（境）的社會科技獎由國務(wù)院科學技術(shù)行政部門進行指導服務(wù)和監(jiān)督管理,，國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室負責日常工作,，所在省、自治區(qū),、直轄市科學技術(shù)行政部門等協(xié)助做好有關(guān)工作,。
面向區(qū)域的社會科技獎由所在省、自治區(qū),、直轄市科學技術(shù)行政部門進行指導服務(wù)和監(jiān)督管理,。
科學技術(shù)行政部門可以根據(jù)工作需要，聘請有關(guān)方面專家,、學者組成咨詢委員會,，支撐社會科技獎的監(jiān)督管理決策。
第二章 獎勵設(shè)立
第七條 國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人設(shè)立科學技術(shù)獎,，支持在重點學科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平,、專業(yè)化的獎項，鼓勵面向青年和女性科技工作者,、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項,。
設(shè)獎?wù)邞斁邆渫耆袷滦袨槟芰?，自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。
第八條 設(shè)獎?wù)邞斘幸患揖邆溟_展科學技術(shù)獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu),。設(shè)獎?wù)邽榫硟?nèi)非營利法人的,，可自行承辦。設(shè)獎?wù)邽榫惩饨M織或者個人的,，應當委托境內(nèi)非營利法人承辦,，并按照有關(guān)規(guī)定管理。
承辦機構(gòu)應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┦煜た茖W技術(shù)獎勵所涉學科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢,；
（二）在有關(guān)部門批準的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,；
?。ㄈ┳窦o守法、運作規(guī)范,，組織機構(gòu)健全,、內(nèi)部制度完善，未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單等,。
承辦機構(gòu)負責社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜,，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦,。
第九條 設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應當及時向科學技術(shù)行政部門書面報告設(shè)立科學技術(shù)獎有關(guān)情況，并按照要求提供真實有效的材料,。
書面報告原則上應當包含征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等對設(shè)獎的指導意見和建議情況,，并包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┰O(shè)獎目的以及必要性,、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu),、資金來源、獎勵范圍與對象,、獎勵周期等基本信息,；
（二）與已有同類社會科技獎的差異說明,。
第十條 社會科技獎應當制訂獎勵章程,，樹立正確價值導向，強調(diào)獎項學術(shù)性和榮譽性,，避免與相關(guān)科技評價簡單直接掛鉤,，并明確以下事項：
?。ㄒ唬┰O(shè)獎目的、獎勵名稱,、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、資金來源,、獎勵周期等基本信息,；
（二）獎勵范圍與對象,；
?。ㄈ┆勴椩O(shè)置、評審標準,、授獎數(shù)量等,；
（四）組織機構(gòu),、受理方式和評審機制等,；
（五）獎勵方式,；
?。幾h處理方式；
?。ㄆ撸┏蜂N機制和罰則等,。
第十一條 獎勵名稱應當符合設(shè)獎宗旨，與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應,，科學,、確切、簡潔并符合以下要求：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)有關(guān)部門批準,，不得冠以“國家”、“中國”,、“中華”,、“全國”、“亞洲”,、“全球”,、“國際”、“世界”以及類似含義字樣,，名稱中帶有上述字樣的組織設(shè)獎并在獎勵名稱中使用組織名稱的,，應當使用全稱；
?。ǘ┎坏檬褂门c國家科學技術(shù)獎,、省部級科學技術(shù)獎或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎,、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱；
?。ㄈ┎坏眠`背公序良俗,，不得侵犯他人權(quán)益，以組織名稱,、自然人姓名以及商標,、商號等冠名的，應當取得合法授權(quán),；
?。ㄋ模┮怨讟s譽獲得者（“共和國勛章”、“七一勛章”,、“八一勛章”,、“友誼勛章”等勛章獲得者，國家榮譽稱號獲得者,，黨中央,、國務(wù)院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者）姓名冠名的,，還應當經(jīng)國務(wù)院科學技術(shù)行政部門報有關(guān)部門批準,。
第十二條 社會科技獎應當具有與科學技術(shù)獎勵活動相適應的資金來源和規(guī)模，在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用,。
資金使用應當相對獨立,，專款專用,。
第十三條 社會科技獎應當科學設(shè)置,，并符合以下要求：
（一）承辦機構(gòu)在同一學科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵,，應當做好統(tǒng)籌設(shè)計,，注重精簡規(guī)范；
?。ǘ┫略O(shè)子獎項不得超過一級,，各子獎項間應當界限清晰,；
?。ㄈ┰O(shè)立獎勵等級的，一般不得超過三級,，對作出特別重大貢獻的,，可以授予特等獎；
?。ㄋ模┌凑丈俣脑瓌t,，嚴格控制授獎數(shù)量和比例,，合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量。
第三章 獎勵運行
第十四條 承辦機構(gòu)應當通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱,、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、獎勵章程,、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息,，主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。
第十五條 承辦機構(gòu)應當建立科學合理,、規(guī)范有效的獎勵受理,、評審、監(jiān)督等機制,，并向社會公布,。
第十六條 承辦機構(gòu)應當建立健全科技保密審查機制，通過不涉密承諾等方式,，確保不得受理涉及國防,、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。
第十七條 承辦機構(gòu)應當在獎勵活動中堅持公開,、公平,、公正的原則，堅持分類評價,，完善同行評議,，遵循科技倫理規(guī)范，加強科研誠信和作風學風建設(shè),。
承辦機構(gòu)應當設(shè)立由精通相關(guān)學科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識,、具有較高學術(shù)水平和良好科學道德的專家組成的專家委員會。評審專家應當獨立開展獎勵評審工作,，不受任何組織或者個人干涉,，不得利用獎勵評審牟取不正當利益。
第十八條 社會科技獎應當堅持公開授獎制度,，鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式,。授獎前應當征得擬授獎對象的同意。
第十九條 社會科技獎宣傳應當以促進學科發(fā)展或者行業(yè)科技進步,、推動提升公民科學素養(yǎng)等為目的,，強化榮譽導向。不得進行虛假宣傳誤導社會公眾,。
第二十條 社會科技獎如遇變更獎勵名稱,、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu),、獎項設(shè)置,、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項,，承辦機構(gòu)原則上應當征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等的指導意見和建議后，及時向科學技術(shù)行政部門書面報告,，并提供相關(guān)的變更材料,。
第二十一條 社會科技獎決定停辦，承辦機構(gòu)應當在停辦時主動向科學技術(shù)行政部門書面報告,。
第四章 指導服務(wù)
第二十二條 科學技術(shù)行政部門對社會科技獎的設(shè)立,、運行提供政策指導和咨詢服務(wù)，推動社會科技獎規(guī)范化發(fā)展,。
第二十三條 科學技術(shù)行政部門鼓勵支持具備一定科技評審力量,、資金實力和組織保障的社會科技獎向國際化方向發(fā)展，培育具有世界影響力的國際獎項,。
第二十四條 科學技術(shù)行政部門鼓勵代表性較強,、影響力較大的社會科技獎承辦機構(gòu)共同制定發(fā)布社會科技獎設(shè)立和運行團體標準，引導推動行業(yè)自律,。
第二十五條 科學技術(shù)行政部門根據(jù)書面報告情況,，編制符合本辦法要求的社會科技獎目錄，向全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組備案后,，在統(tǒng)一的社會科技獎信息公開平臺上公布目錄,。
社會科技獎目錄根據(jù)實際情況及時更新，實行動態(tài)管理,。
第二十六條 科學技術(shù)行政部門對運行規(guī)范,、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道,，營造尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 科學技術(shù)行政部門通過定期評價和及時監(jiān)督相結(jié)合方式，加強事中事后監(jiān)管,。公開舉報受理渠道,，接受監(jiān)督舉報，發(fā)揮社會監(jiān)督,、公眾監(jiān)督,、行業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督的作用,，形成監(jiān)督合力,。
第二十八條 承辦機構(gòu)應當在每年3月31日前向科學技術(shù)行政部門報送上一年度社會科技獎活動開展情況,。
第二十九條 科學技術(shù)行政部門建立完善科學合理的第三方評價機制,，委托第三方機構(gòu)開展社會科技獎評估,，并公布評估結(jié)果。
第三十條 科學技術(shù)行政部門對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理,，必要時提請全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組實施部門聯(lián)合懲戒,，以適當方式向社會公布。
第三十一條 有下列情形之一的,，由科學技術(shù)行政部門責令限期整改,。
（一）未按照要求提交變更報告,、年度報告的,；
（二）未按照要求進行獎勵信息公開的,；
?。ㄈ┪窗凑摘剟钫鲁涕_展獎勵活動的；
?。ㄋ模┯衅渌`法違規(guī)行為,，尚未造成不良社會影響的。
第三十二條 有下列情形之一的,，由科學技術(shù)行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除,、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理。
?。ㄒ唬┐嬖诒巨k法第三十一條情形,，拒不整改的；
?。ǘ┐嬖谔摷傩麄髡`導社會公眾的,；
（三）違法收取或者變相收取費用的,；
?。ㄋ模┯衅渌`法違規(guī)行為，造成不良社會影響的,。
第三十三條 以科學技術(shù)獎名義設(shè)立但不符合本辦法要求的獎勵活動,，按照《評比達標表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第六章 附則
第三十四條 各省,、自治區(qū),、直轄市科學技術(shù)行政部門可以依照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)社會科技獎管理辦法,。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,。
本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎，應當按照本辦法要求對照檢查，不符合要求的及時整改,。