發(fā)布時(shí)間:2018-06-01
國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)資金的使用和管理,,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)),、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))和國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法,。
第二條本辦法所稱項(xiàng)目資金,,是指國(guó)家自然科學(xué)基金按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定,,用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,,支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)資金,。
第三條財(cái)政部根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃,,結(jié)合國(guó)家自然科學(xué)基金資金需求和國(guó)家財(cái)力可能,將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算,,并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督,。
第四條國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督,。
第五條依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,,應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度,,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制,合理確定科研,、財(cái)務(wù),、人事、資產(chǎn),、審計(jì),、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督,。
依托單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)項(xiàng)目承諾的自籌資金及其他配套條件,,對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,,對(duì)資金使用的合規(guī)性,、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任,。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算,,并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃書和相關(guān)管理制度使用資金,,接受上級(jí)和本級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。
第七條自然科學(xué)基金項(xiàng)目一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。對(duì)于重大項(xiàng)目,、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目等研究目標(biāo)明確,,資金需求量較大,資金應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)際需要予以保障的項(xiàng)目,,實(shí)行成本補(bǔ)償資助方式,。
第二章 項(xiàng)目資金開支范圍
第八條項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出,。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,。
第九條直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,具體包括:
(一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
?。ǘ┎牧腺M(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料,、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸,、裝卸,、整理等費(fèi)用。
?。ㄈy(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試,、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用,。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備,、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水,、電、氣,、燃料消耗費(fèi)用等,。
(五)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn)),、科學(xué)考察,、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi),、市內(nèi)交通費(fèi)用等,。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。?huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討,、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。
?。ㄆ撸﹪?guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái),、外國(guó)專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定,。
?。ò耍┏霭?/SPAN>/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi),、專用軟件購(gòu)買費(fèi),、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi),、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用,。
(九)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的在校研究生,、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,,以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素,,合理確定,。
(十)專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用,。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(十一)其他支出:項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,,單獨(dú)核定。
直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,,單獨(dú)核算,,專款專用,。
第十條間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,,主要用于補(bǔ)償依托單位為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水,、電,、氣、暖消耗,,有關(guān)管理費(fèi)用,,以及績(jī)效支出等???jī)效支出是指依托單位為了提高科研工作的績(jī)效安排的相關(guān)支出,。
第十一條結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn),間接費(fèi)用一般按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,,并實(shí)行總額控制,,具體比例如下:
(一)500萬(wàn)元及以下部分為20%,;
?。ǘ┏^500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為13%,;
(三)超過1000萬(wàn)元的部分為10%,。
績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%,。
間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級(jí)掛鉤,具體管理規(guī)定另行制定,。
第十二條間接費(fèi)用由依托單位統(tǒng)一管理使用,。依托單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法,合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線科研人員的實(shí)績(jī),,公開,、公正安排績(jī)效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值,充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用,。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取,、列支相關(guān)費(fèi)用。
第三章 預(yù)算的編制與審批
第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性,、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,,編制項(xiàng)目收入預(yù)算和支出預(yù)算。
收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列,。包括國(guó)家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求,,按照資金開支范圍編列,,并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由等作出說明。對(duì)儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享,、試制,、租賃以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,原則上不得購(gòu)置,,確有必要購(gòu)置的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明,。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明,。
第十四條依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。
有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算,,經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核并簽署意見后,,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)匯總編制,。
第十五條申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八,、九,、十、十一條的規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算,經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委,。
第十六條對(duì)于實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,,自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度確定項(xiàng)目資助額度。
對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,,自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求確定預(yù)算,。
第十七條依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度,按規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,,并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核,,報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。
第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算
第十八條項(xiàng)目資金按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位,。
有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金,并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理,。
第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批,。
實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中予以說明,。實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。
第二十條項(xiàng)目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位報(bào)自然科學(xué)基金委審批,。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中,,由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的,;
(二)同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)整的,。
第二十一條項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的,,按以下規(guī)定予以調(diào)整:
(一)項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下,,材料費(fèi),、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi),、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi),、其他支出預(yù)算如需調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng),,報(bào)依托單位審批,。
?。ǘ?huì)議費(fèi)、差旅費(fèi),、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用,。
(三)設(shè)備費(fèi),、專家咨詢費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增,如需調(diào)減的,,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),,報(bào)依托單位審批后,用于項(xiàng)目其他方面支出,。
項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整,。
第二十二條依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研資金支出管理制度。會(huì)議費(fèi),、差旅費(fèi),、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算,。設(shè)備費(fèi),、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、專家咨詢費(fèi)等,,原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第二十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出,,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,,不得通過編造虛假勞務(wù)合同,、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi),不得通過虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容,、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),,嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款,、贊助,、投資等。
第二十四條 對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,,項(xiàng)目中期評(píng)估時(shí),,由自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù),。
第二十五條項(xiàng)目研究結(jié)束后,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同科研,、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),,如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算,,不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證,。
有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算,經(jīng)所在單位科研,、財(cái)務(wù)管理部門審核并簽署意見后,,由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。
依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研,、財(cái)務(wù)管理部門審核項(xiàng)目資金決算,,并簽署意見后報(bào)自然科學(xué)基金委。
第二十六條 對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,,依托單位應(yīng)當(dāng)在委托第三方對(duì)項(xiàng)目資金決算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后,,提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收,。
第二十七條依托單位應(yīng)當(dāng)按年度編制本單位項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告,,全面反映項(xiàng)目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績(jī)效等,。年度收支報(bào)告于下一年度3月1日前報(bào)送自然科學(xué)基金委,。
第二十八條項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收并且依托單位信用評(píng)價(jià)好的,項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排,,專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出,。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的,應(yīng)當(dāng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委,。
未通過結(jié)題驗(yàn)收和整改后通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目,,或依托單位信用評(píng)價(jià)差的,結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委,。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金,,可以向依托單位提出申請(qǐng)。
第二十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中,,因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目,,其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。
因故被依法撤銷的項(xiàng)目,,已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回自然科學(xué)基金委,。因特殊情況退回資金確有困難的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請(qǐng)報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn),。
第三十條依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu),、招投標(biāo),、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),,一般由依托單位進(jìn)行使用和管理,,國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn),,按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,。
項(xiàng)目資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家財(cái)政部門,、審計(jì)部門和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料,。
依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì),。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自然科學(xué)基金委報(bào)告,。
第三十二條自然科學(xué)基金委,、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績(jī)效管理制度,結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,,對(duì)項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),。
第三十三條項(xiàng)目資金管理建立承諾機(jī)制。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé),。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實(shí)的項(xiàng)目信息,,并認(rèn)真遵守項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任,。
第三十四條項(xiàng)目資金管理建立信用管理機(jī)制,。自然科學(xué)基金委對(duì)依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,作為對(duì)依托單位信用評(píng)級(jí),、績(jī)效考評(píng)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù),。
第三十五條項(xiàng)目資金管理建立信息公開機(jī)制。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目資金預(yù)算,、預(yù)算調(diào)整,、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成,、設(shè)備購(gòu)置,、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況,。
第三十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的,,有權(quán)檢舉或者控告,。
第三十七條對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金,、不按時(shí)報(bào)送年度收支報(bào)告,、不按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,,截留,、挪用、侵占項(xiàng)目資金的依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,,按照《預(yù)算法》,、《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第六章 附 則
第三十八條本辦法由財(cái)政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋,。
第三十九條本辦法自2015年4月15日起施行,。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理依照本辦法執(zhí)行。2002年6月頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔2002〕65號(hào))和《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔2002〕64號(hào))同時(shí)廢止,。