安徽省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)范化,、制度化管理,，提高軟科學(xué)為決策服務(wù)的水平,，根據(jù)《安徽省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本細(xì)則。
第一條 本細(xì)則所稱軟科學(xué)研究是以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨,，以推動經(jīng)濟(jì)、科技,、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),，針對決策和管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性,、系統(tǒng)性課題,，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會科學(xué)和工程技術(shù)多門類多學(xué)科知識,，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段,，進(jìn)行跨學(xué)科、多層次的綜合性研究,。
第二條 軟科學(xué)研究的范圍主要包括經(jīng)濟(jì),、科技、社會發(fā)展的戰(zhàn)略研究,，規(guī)劃研究,，政策研究,，管理研究，體制改革研究,，科技法制研究,，重大事項(xiàng)實(shí)施方案研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,，重大項(xiàng)目可行性論證等,。
軟科學(xué)研究計(jì)劃不支持純技術(shù)理論、純自然科學(xué)理論以及純?nèi)宋目茖W(xué)研究,。
第三條 軟科學(xué)研究計(jì)劃是為黨委,、政府及相關(guān)部門決策服務(wù)的專項(xiàng)科技計(jì)劃，是省科技計(jì)劃體系的重要組成部分,。
第四條 省科技廳負(fù)責(zé)省級軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理工作,。
第五條 省科技廳每年發(fā)布下一個(gè)年度《安徽省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》。
第六條 高等院校,、科研院所,、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等均可按照規(guī)定申報(bào)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目,。不受理公民個(gè)人申報(bào),。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目制的要求，組建研究團(tuán)隊(duì),，明確研究人員承擔(dān)的任務(wù),，并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)成應(yīng)由理論專家與實(shí)際工作者相結(jié)合,。申報(bào)項(xiàng)目未經(jīng)項(xiàng)目申報(bào)單位歸口管理部門審核和負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),，不予受理。
鼓勵(lì)高等院校,、科研院所與黨委,、政府有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、決策部門聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,。
第八條 一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上在同一年度只能申報(bào)一個(gè)軟科學(xué)項(xiàng)目,。有逾期未結(jié)題或科研信用記錄不良者在規(guī)定年限內(nèi)不能申報(bào)項(xiàng)目。
第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)評審著重從以下幾方面進(jìn)行綜合評價(jià)：
（一）選題針對性,，立項(xiàng)研究的重要性,、必要性和緊迫性，重點(diǎn)評價(jià)是否圍繞省委省政府的重大決策服務(wù),；
（二）預(yù)期研究成果的應(yīng)用前景,，重點(diǎn)考慮對決策的指導(dǎo)及支撐效果；
（三）研究內(nèi)容和研究方案的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可行性,；
（四）研究團(tuán)隊(duì)研究能力的綜合水平,，以及人員構(gòu)成、研究基礎(chǔ)等,；
（五）申請經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性,；
第十條 省科技廳對申報(bào)項(xiàng)目匯總后，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評審或咨詢,，根據(jù)項(xiàng)目評審及咨詢情況擇優(yōu)確定資助項(xiàng)目,，經(jīng)公示后下達(dá)計(jì)劃。
第十一條 軟科學(xué)研究計(jì)劃分為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,；管理包括申報(bào),、立項(xiàng)、實(shí)施,、結(jié)題(驗(yàn)收),、以及成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。
第十二條 省科技廳根據(jù)下達(dá)的軟科學(xué)研究計(jì)劃,，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《安徽省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》,，項(xiàng)目承擔(dān)單位按任務(wù)書要求組織實(shí)施。軟科學(xué)項(xiàng)目研究周期一般為一年,。
列入省軟科學(xué)研究計(jì)劃的項(xiàng)目,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在省科技廳下達(dá)計(jì)劃后一個(gè)月內(nèi)，按照要求辦理簽訂任務(wù)書等有關(guān)手續(xù),；逾期不辦的,，視為自動放棄。
第十三條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)制,，對項(xiàng)目研究工作負(fù)總責(zé),。其職責(zé)是：牽頭制定和修改研究方案，主持并參加研究報(bào)告的撰寫,，檢查,、督促研究工作的進(jìn)度和質(zhì)量，按經(jīng)費(fèi)使用范圍開支研究經(jīng)費(fèi),，審核課題組成員承擔(dān)的研究任務(wù)等,。
第十四條 在軟科學(xué)研究項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)后，為適應(yīng)決策和形勢發(fā)展的實(shí)際需要,，省科技廳可以對軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目及研究目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行必要的修改和調(diào)整,。對已經(jīng)簽定項(xiàng)目任務(wù)書并開始實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行修改或調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與省科技廳協(xié)商后,，提出修改、調(diào)整意見。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書確定的期限完成研究任務(wù),，逾期未完成者,，應(yīng)向省科技廳提出延期的書面申請。省科技廳視具體情況,，決定項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行,。需終止研究的，由省科技廳下達(dá)終止項(xiàng)目研究通知書,。
第十六條 因發(fā)生不可抗力的原因,，致使項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省科技廳提交項(xiàng)目終止或撤消申請,，經(jīng)批準(zhǔn),，辦理終止或撤消手續(xù)。
第十七條 省科技廳對軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目提供財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)資助,，實(shí)行一次審定,，一次撥款，包干使用,，超支不補(bǔ),，違章處罰的辦法。軟科學(xué)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)必須單獨(dú)記帳,，專項(xiàng)管理,，專款專用,。
第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目研究組提供相應(yīng)的科研配套經(jīng)費(fèi),，并嚴(yán)格按照國家和省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理的規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，凡屬財(cái)務(wù)制度規(guī)定不能開支的款項(xiàng),，不得列支。
第十九條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止的項(xiàng)目或經(jīng)批準(zhǔn)終止,、撤消的項(xiàng)目,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)如實(shí)填寫項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表報(bào)省科技廳，對項(xiàng)目已下達(dá)經(jīng)費(fèi),，省科技廳將視情按有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題采取評議、總結(jié)兩種方式,，以評議結(jié)題為主,。評議結(jié)題由省科技廳組織專家對項(xiàng)目研究成果評議或同行專家采取書面通信方式評議結(jié)題?？偨Y(jié)結(jié)題由項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求報(bào)送相關(guān)研究材料,，經(jīng)省科技廳審查確認(rèn)后結(jié)題,。
項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按期結(jié)題的情況是省科技廳進(jìn)行科技信用管理的重要內(nèi)容，對于項(xiàng)目管理及研究信用較差的單位和項(xiàng)目承擔(dān)人,，將按有關(guān)規(guī)定,，在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃立項(xiàng)等方面進(jìn)行相應(yīng)的處理,。
第二十一條 軟科學(xué)研究項(xiàng)目按計(jì)劃書要求完成后,，承擔(dān)單位應(yīng)向省科技廳提交項(xiàng)目研究報(bào)告、研究成果一式3份,。研究成果包括實(shí)施方案,、建議方案、可行性研究報(bào)告,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,、論文、專著等,。凡出版的軟科學(xué)研究成果,，均應(yīng)標(biāo)注“安徽省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目”及項(xiàng)目編號，未注明的不予辦理結(jié)題手續(xù),。
第二十二條 軟科學(xué)研究成果應(yīng)當(dāng)具有自主知識產(chǎn)權(quán),，項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的侵權(quán)行為,，由項(xiàng)目研究人員及項(xiàng)目承擔(dān)單位自行負(fù)責(zé),。涉及保密的事項(xiàng)、數(shù)據(jù),，應(yīng)在研究成果報(bào)告中注明密級,。軟科學(xué)項(xiàng)目涉及的保密事項(xiàng)，按國家,、省有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 軟科學(xué)研究成果主要采取以下方式應(yīng)用：
（一）把具有決策參考價(jià)值的軟科學(xué)研究成果和相關(guān)信息，通過省科技廳渠道上報(bào),，供省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考；
（二）在《安徽軟科學(xué)研究要報(bào)》刊登成果和觀點(diǎn),，在一定范圍內(nèi)發(fā)放,，供有關(guān)部門決策參考和借鑒；
（三）在其他新聞媒體（包括報(bào)刊,、廣播,、電視等）上宣傳軟科學(xué)研究成果，擴(kuò)大軟科學(xué)研究成果的應(yīng)用范圍,；
（四）出版相關(guān)的軟科學(xué)研究成果專輯,。
第二十四條 研究成果提出的重大事項(xiàng)實(shí)施方案,、建議方案、及重大項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,，凡對我省經(jīng)濟(jì),、科技,、社會發(fā)展具有重要決策參考價(jià)值的,，由省科技廳會同成果完成單位共同向有關(guān)部門推薦，推廣應(yīng)用,。
第二十五條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
