發(fā)布時間：2015-03-31
| 教育部關(guān)于印發(fā)《國別和區(qū)域研究基地培育和建設(shè)暫行辦法》的通知 |
| 各省、自治區(qū),、直轄市教育廳(教委),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局： 現(xiàn)將《國別和區(qū)域研究基地培育和建設(shè)暫行辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行,。 各地要深刻認識國別和區(qū)域研究的重要意義,，積極發(fā)揮所在區(qū)域和有關(guān)高校的優(yōu)勢，扎實推進研究基地的培育和建設(shè)工作,，努力為國家改革發(fā)展提供智力支持和人才保障,。 教 育 部 2015年1月16日 抄送：部屬各高等學(xué)校 國別和區(qū)域研究基地培育和建設(shè)暫行辦法 第一條 為促進教育深化改革和對外開放，支持高等學(xué)校深入開展國別和區(qū)域研究工作,，規(guī)范國別和區(qū)域研究基地的培育和建設(shè),，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱國別和區(qū)域研究基地,，是指高校整合資源對某一國家或者區(qū)域的政治,、經(jīng)濟、文化,、社會等開展全方位綜合研究的實體性平臺,。 國別和區(qū)域研究基地要以咨政服務(wù)為首要宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹饕蝿?wù),，以完善組織形式和管理方式為重點,，扎實做好人才培養(yǎng)工作,不斷提高研究質(zhì)量,著力推進成果利用，努力建成具有專業(yè)優(yōu)勢和重要影響的研究中心,。 第三條 培育和建設(shè)國別和區(qū)域研究基地,，要遵循服務(wù)國家、按需布局,、夯實基礎(chǔ),、提高能力的原則，構(gòu)建覆蓋全面,、特色突出,、貢獻卓越、開放創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)發(fā)展的研究體系,。 高等學(xué)校培育和建設(shè)國別和區(qū)域研究基地，要與學(xué)校深化教育改革和發(fā)展的實際需要緊密結(jié)合,，使國別和區(qū)域研究基地充分發(fā)揮教學(xué)科研中心,、數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、咨詢服務(wù)中心和國際交流中心的功能和作用,。 第四條 教育部會同有關(guān)部門負責(zé)基地培育建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。 高等學(xué)校負責(zé)基地的培育建設(shè)和日常管理工作,。 第五條 教育部設(shè)立國別和區(qū)域研究專家委員會作為推動 國別和區(qū)域研究工作的咨詢機構(gòu),。 第六條 教育部擬訂布點計劃，支持高等學(xué)校培育和建設(shè)“教育部國別和區(qū)域研究基地”,。 “教育部國別和區(qū)域研究基地”將根據(jù)總體規(guī)劃和布點計劃,，逐步設(shè)立,、完善,，全面覆蓋世界各個國家和區(qū)域,。 第七條 鼓勵和支持高等學(xué)校自主開展國別和區(qū)域研究，培育和建設(shè)相關(guān)研究基地,。 第八條 教育部國別和區(qū)域研究基地包括培育基地和正式基地,。 培育基地的培育期，一般不超過3年,。 第九條 建設(shè)培育基地和正式基地,，原則上由高等學(xué)校自愿提出。 第十條 高等學(xué)校建設(shè)培育基地,，應(yīng)當(dāng)具備和達到以下條件和標(biāo)準(zhǔn)： (一) 深刻認識國別和區(qū)域研究工作的重大意義,，具有為國家服務(wù)的強烈意愿，使命感,、責(zé)任感,、積極性和主動性突出; (二) 外事管理經(jīng)驗豐富，與有關(guān)部門等保持密切的合作關(guān)系; (三) 保障基地建立實體化組織架構(gòu),，具有相關(guān)學(xué)科支撐和研究基礎(chǔ),，提供必要和充分的學(xué)術(shù)資源; (四) 擁有相關(guān)研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和學(xué)科背景多樣的研究梯隊，并配備專職管理輔助人員; (五) 提供專用的辦公用房,，配備必要的設(shè)備設(shè)施,、圖書資料和電子載體信息資源; (六) 將研究基地經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理，保證明確數(shù)額的經(jīng)費支持; (七) 已在相關(guān)國家開設(shè)孔子學(xué)院等教育教學(xué)研究機構(gòu),，或者建有實質(zhì)性交流合作關(guān)系,，擁有廣泛的聯(lián)系; (八) 學(xué)術(shù)評價體系涵蓋并恰當(dāng)定位咨政成果，在學(xué)科和專業(yè)建設(shè),、職稱評聘,、崗位分類管理等方面給予明確的扶持政策，鼓勵做好長期研究積累,。 第十一條 高等學(xué)校建設(shè)培育基地,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)提交規(guī)定格式的陳述材料。 第十二條 教育部委托第三方機構(gòu)評審陳述材料,。通過初審的,，視情況可委派專家組進行實地考察。 綜合評審和考察情況,，教育部確定培育基地名單,。 基地的名稱一般為“XXX”研究中心。已形成研究實體,，具有一定品牌效應(yīng)的,，可繼續(xù)沿用原名稱,。 第十三條 對確定為培育基地的，高等學(xué)校要依據(jù)本辦法的原則提交承諾書,，落實培育基地的建設(shè)目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任。 第十四條 高等學(xué)校和培育基地要鼓勵和支持研究人員開發(fā)和建設(shè)課程體系,，并在每一學(xué)期開設(shè)至少一門研究對象國或者地區(qū)的必修或選修課程,，制定實施覆蓋本科和研究生階段的國別和區(qū)域研究人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)能熟練掌握對象國語言,、具有復(fù)合型專業(yè)背景的人才,。 第十五條 高等學(xué)校和培育基地要建立和實施研究人員赴境外訪學(xué)和研修的年度計劃，緊密結(jié)合非通用語人才培養(yǎng)計劃等國家公派留學(xué)項目,，積極自設(shè)留學(xué)進修項目,，選派本科和研究生赴境外短期交流或者攻讀學(xué)位。 第十六條 高等學(xué)校和培育基地要制定研究隊伍建設(shè)周期培訓(xùn)計劃,，提高獲得高級職務(wù)(稱)研究人員的比例,。 第十七條 高等學(xué)校和培育基地要積極吸引校內(nèi)其他優(yōu)秀研究人員擔(dān)任兼職研究員。聘請至少2名本領(lǐng)域有重要影響的外部專家學(xué)者擔(dān)任特聘研究員,，特別要吸納離退休的我駐外人員,。根據(jù)研究工作的需要，適當(dāng)聘請外籍研究員,。 第十八條 高等學(xué)校要聘任政治立場堅定,、學(xué)術(shù)造詣深厚、行政經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任基地主要負責(zé)人,。 第十九條 培育基地要統(tǒng)籌開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,，立足國內(nèi)實際情況，聚焦國家重大政策需求,，大力增強決策咨詢能力,，注重咨政建議的客觀性、科學(xué)性和原創(chuàng)性,。 培育基地要持續(xù)追蹤,、綜合掌握國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的動態(tài)和趨勢，特別注重搜集第一手資料,，深入開展田野調(diào)查,，每年至少赴對象國考察1次，保障研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠,。 第二十條 培育基地要認真完成教育部指向性課題,，積極承擔(dān)有關(guān)部門委托的研究課題，按照相關(guān)要求提交研究成果。培育基地要緊密結(jié)合國際形勢變化,，積極開展自設(shè)課題的自主研究,。 第二十一條 培育基地要積極組織學(xué)術(shù)研討，每年至少召開1次學(xué)術(shù)會議,。 培育基地要積極策劃,、組織和參與國際學(xué)術(shù)活動，邀請國外著名專家學(xué)者開展學(xué)術(shù)交流,，建立和發(fā)展同境外高校,、研究機構(gòu)的交流合作關(guān)系,，積極開展外國留學(xué)生教育,，拓展各界的人脈資源。 第二十二條 培育基地要開發(fā)和維護專門的學(xué)術(shù)網(wǎng)站,，及時更新信息,，發(fā)布研究成果，并逐步完善英文以及相應(yīng)語種版本,。 第二十三條 培育基地要成立學(xué)術(shù)委員會,，廣泛吸收本校以外的相關(guān)專家參加，不斷強化學(xué)術(shù)事務(wù)決策的科學(xué)性和開放性,。 第二十四條 培育基地要制定和實施人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、社會服務(wù),、人員聘任,、議事規(guī)則、經(jīng)費使用,、檔案管理等基本規(guī)章制度,。 第二十五條 培育基地要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和研究成果的收集、整理,、保存和傳播工作,，建立完整、準(zhǔn)確,、動態(tài)的研究信息系統(tǒng),。 第二十六條 獲得培育基地支持而發(fā)表和出版的論文、專著,、編譯著和學(xué)術(shù)刊物等,，要標(biāo)明資助來源。 第二十七條 高等學(xué)校和培育基地要廣泛而深入地開展優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù),，依法爭取國內(nèi)外社會組織和個人對基地的捐贈和資助,，用于改善教學(xué)、科研等條件,。 第二十八條 高等學(xué)校和培育基地每年要開展自評工作,，撰寫規(guī)定格式的年度報告,，并不遲于每年11月15日前報送教育部。 第二十九條 教育部適時發(fā)布培育基地布點計劃,、年度指向性課題指南,。 教育部或者委托其他機構(gòu)視情發(fā)表《國別和區(qū)域研究發(fā)展報告》。 第三十條 教育部組織,、指導(dǎo)培育基地對重大,、急需的綜合性問題進行協(xié)同研究。 教育部協(xié)調(diào)其他部門發(fā)布委托課題,，組織培育基地獨立或者聯(lián)合開展研究,。 教育部或者依托某一培育基地牽頭組織人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、社會服務(wù),、能力建設(shè)等常態(tài)化專題研究，促進基地負責(zé)人定期溝通和交流,。 第三十一條 教育部推動培育基地協(xié)同共建溝通交流和成果共享平臺,，探索建設(shè)公共學(xué)術(shù)大數(shù)據(jù)資源的有效機制。 第三十二條 教育部加強與有關(guān)部門的協(xié)同和配合,，建立和拓寬咨政的渠道,。 第三十三條 培育期內(nèi)，愿意將培育基地建成正式基地的,，高等學(xué)校和培育基地應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定時限內(nèi)提交規(guī)定格式的陳述材料,。 培育期滿，經(jīng)評估,，高等學(xué)校和培育基地未達到實質(zhì)性成效的,，或者高等學(xué)校和培育基地在培育期內(nèi)放棄建設(shè)正式基地意愿的，不再列入培育基地名單,。 第三十四條 教育部參照第十二,、十三、二十八條的規(guī)定,，確定正式基地名單,，并實施年度考核。 教育部或者委托第三方機構(gòu)每5年對正式基地進行1次評估,。 第三十五條 教育部以咨政成果的質(zhì)量和效果為核心,，組織培育基地、正式基地進行年度工作互評,，并根據(jù)各基地的工作情況,，實施差異化的經(jīng)費支持政策。 屬于開展空白、急需和熱點國家和地區(qū)研究的,，教育部給予啟動性的優(yōu)先扶持,。 對于具有突出貢獻的優(yōu)秀研究成果，在次年研究經(jīng)費的核撥上給予適當(dāng)傾斜,。 國別和區(qū)域研究專項經(jīng)費的使用辦法另行規(guī)定,。 第三十六條 教育部根據(jù)年度考核和評估的結(jié)果，對培育基地和正式基地實行動態(tài)調(diào)整,，完善退出機制,。 第三十七條 開展國別和區(qū)域研究工作，要自覺接受主管部門的指導(dǎo),，必須遵守國家法律,，符合公共道德，不得損害國家的主權(quán),、安全和社會公共利益,。 涉及保密事項的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。 第三十八條 具有法人資格的研究機構(gòu)開展培育和建設(shè)國別和區(qū)域研究基地工作的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,。 第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。 |