中共中央辦公廳印發(fā)《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》

發(fā)布者：jsadmin發(fā)布時間：2022-06-29瀏覽次數(shù)：121

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

　　通知指出,，《規(guī)則》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著眼健全系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機制,，對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作職責(zé),、履職程序、管理監(jiān)督作出全面規(guī)范,，對于推進派駐機構(gòu)工作規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化,，推動新時代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,，具有重要意義。

　　通知要求,，各級黨委要切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善派駐監(jiān)督機制,。黨組（黨委）要支持配合派駐機構(gòu)工作，自覺接受派駐機構(gòu)監(jiān)督,。各級紀委監(jiān)委要推動派駐機構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè),，更好發(fā)揮政治監(jiān)督作用，加強對派駐機構(gòu)及其干部的管理約束,，堅決防治“燈下黑”,。執(zhí)行《規(guī)則》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央,。

　　《規(guī)則》全文如下,。

紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則

（2022年6月2日中共中央政治局常委會會議審議批準

2022年6月22日中共中央辦公廳發(fā)布）

第一章總則

　　第一條為了加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,，制定本規(guī)則,。

　　第二條派駐機構(gòu)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，堅持自我革命,，堅持敢于斗爭,，堅持實事求是,，深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機制,，增強“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用,。

　　第三條在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會向中央一級黨和國家機關(guān)以及其他組織派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu),，地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會向本級黨和國家機關(guān)以及其他組織派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu),。派駐機構(gòu)是派出機關(guān)的組成部分，與駐在單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當強化政治監(jiān)督,，把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各方面，推動駐在單位切實做到“兩個維護”,，貫徹黨的理論和路線方針政策,，落實黨中央決策部署,。

　　第四條派駐機構(gòu)遵循以下原則開展工作：

　　（一）堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強化組織自上而下的監(jiān)督功能,；

　　（二）堅持民主集中制,，重要事項集體研究決定,；

　　（三）堅持敢于善于監(jiān)督,，完善常態(tài)化監(jiān)督工作機制,；

　　（四）堅持職責(zé)定位,，依規(guī)依紀依法履行職責(zé),；

　　（五）堅持各項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，推動全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實,；

　　（六）堅持監(jiān)督與被監(jiān)督相統(tǒng)一,，自覺接受各方面監(jiān)督,。

　　第五條派駐機構(gòu)應(yīng)當持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，聚焦全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，強化監(jiān)督職責(zé),，突出工作重點，創(chuàng)新履職方式,，有效運用“四種形態(tài)”,，增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,，推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,。

第二章組織設(shè)置

　　第六條中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會向中央一級黨和國家機關(guān),、中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組。地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會向本級黨和國家機關(guān),、所管轄的國有金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組,。

　　中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會按照規(guī)定向國有企業(yè),、普通高等學(xué)校等單位派駐紀檢監(jiān)察組,；或者依法派駐監(jiān)察機構(gòu)，派駐監(jiān)察專員并設(shè)立監(jiān)察專員辦公室,，與該單位黨的紀律檢查機構(gòu)合署辦公,。

　　對系統(tǒng)規(guī)模大,、直屬單位多、監(jiān)督對象多的單位,，可以單獨派駐紀檢監(jiān)察組,；對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高，或者需要統(tǒng)籌力量實施監(jiān)督的相關(guān)單位,，可以綜合派駐紀檢監(jiān)察組,。

　　第七條派駐機構(gòu)主要負責(zé)人按照規(guī)定擔(dān)任駐在單位的黨組（黨委）成員，履行監(jiān)督專責(zé),，不分管駐在單位工作,。

　　派駐機構(gòu)主要負責(zé)人實行交流任職、定期輪崗,。

　　第八條派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是組務(wù)會,。組務(wù)會由派駐機構(gòu)正職、副職組成,。組務(wù)會會議學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央決策部署,，貫徹中央紀委國家監(jiān)委工作部署，落實派出機關(guān)工作安排,，研究討論管轄范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察工作的重要問題,、重要事項，按照權(quán)限討論或者決定黨紀政務(wù)處分等事項,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當健全組務(wù)會會議以及組長辦公會議,、專題會議等會議制度，完善議事決策機制,。

　　第九條派駐機構(gòu)應(yīng)當按照信訪舉報,、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào),、相互制約的原則,，結(jié)合實際設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者明確人員分工。

第三章領(lǐng)導(dǎo)體制

　　第十條各級黨委應(yīng)當加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全機構(gòu)設(shè)置,、干部管理、工作保障等機制,，聽取紀律檢查委員會監(jiān)察委員會關(guān)于派駐監(jiān)督工作的匯報,，推動派駐機構(gòu)履職盡責(zé)。

　　第十一條駐在單位應(yīng)當支持配合派駐機構(gòu)工作,，主動及時通報重要情況,、重要問題,，根據(jù)派駐機構(gòu)工作需要提供有關(guān)材料，為派駐機構(gòu)開展工作創(chuàng)造條件,、提供保障,。

　　第十二條派駐機構(gòu)由派出機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,，向派出機關(guān)負責(zé),，受派出機關(guān)監(jiān)督。

　　各級紀律檢查委員會常務(wù)委員會應(yīng)當定期聽取派駐監(jiān)督工作情況報告,。派出機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當定期召開派駐機構(gòu)負責(zé)人會議,，經(jīng)常同派駐機構(gòu)主要負責(zé)人研究工作。

　　第十三條派出機關(guān)相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé),，加強對派駐機構(gòu)的指導(dǎo),、聯(lián)系、服務(wù)和保障,。

　　監(jiān)督檢查部門協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系派駐機構(gòu)日常工作：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)督促派駐機構(gòu)履行職責(zé)；

　?。ǘε神v機構(gòu)請示報告的問題,、事項進行審核把關(guān)；

　?。ㄈε沙鰴C關(guān)交辦的重要案件,、事項進行督促辦理；

　?。ㄋ模┺k理派駐機構(gòu)提請支持,、協(xié)調(diào)的重要事項；

　?。ㄎ澹┫蚺神v機構(gòu)通報駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、駐在單位上級黨委管理的其他人員的一般性問題和談話提醒、批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉談話等情況；

　?。┞?lián)系開展其他工作,。

　　第十四條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當會同派駐機構(gòu)聯(lián)合開展以下監(jiān)督工作：

　　（一）開展專項檢查,，推動駐在單位落實黨中央決策部署,；

　　（二）研判駐在單位政治生態(tài)，有針對性地開展監(jiān)督,；

　?。ㄈ╅_展專題調(diào)查研究，查找分析利用公共權(quán)力和資源設(shè)租尋租,、離職后違規(guī)從業(yè)等行業(yè)性,、系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險，向駐在單位提出意見建議或者督促開展專項治理,；

　?。ㄋ模┲С峙浜吓沙鰴C關(guān)同級黨委巡視巡察機構(gòu)開展工作，對整改情況進行監(jiān)督,；

　?。ㄎ澹┩苿玉v在單位落實紀檢監(jiān)察建議；

　?。┢渌枰?lián)合開展的監(jiān)督工作,。

　　第十五條派出機關(guān)監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門對于派駐機構(gòu)管轄的重大,、復(fù)雜案件,，經(jīng)批準可以直接辦理或者組織、指揮辦理,。

　　第十六條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo),、協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)與地方紀律檢查委員會監(jiān)察委員會協(xié)作開展以下工作：

　　（一）協(xié)同開展專項檢查,、專項監(jiān)督,，推動解決有關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域的突出問題；

　?。ǘ﹨f(xié)作采取監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查措施；

　?。ㄈ﹨f(xié)商確定駐在單位黨員,、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件的管轄,，或者由派駐機構(gòu)報請派出機關(guān)指定有關(guān)地方紀委監(jiān)委管轄,；

　　（四）聯(lián)合審查調(diào)查駐在單位黨員,、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件,；

　?。ㄎ澹┢渌枰獏f(xié)作開展的工作。

　　第十七條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當組織、指導(dǎo)各派駐機構(gòu)之間協(xié)作配合開展以下工作：

　?。ㄒ唬┽槍残曰蛘哧P(guān)聯(lián)性問題同步開展專項監(jiān)督,；

　　（二）對重大,、復(fù)雜案件進行聯(lián)合審查調(diào)查,；

　　（三）協(xié)作開展案件審理,、復(fù)議復(fù)查和復(fù)審工作,；

　　（四）對派出機關(guān)部署的重要工作落實情況開展交叉檢查或者聯(lián)合檢查,；

　?。ㄎ澹┞?lián)合開展調(diào)研、培訓(xùn),；

　?。┢渌枰獏f(xié)作配合開展的工作。

　　第十八條派駐機構(gòu)應(yīng)當加強對駐在單位內(nèi)設(shè)紀檢機構(gòu)及直屬單位紀檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，督促,、支持其發(fā)揮職能作用，推動紀檢干部隊伍建設(shè),，加強政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，協(xié)調(diào)人員力量開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。

　　第十九條派駐垂直管理單位的紀檢監(jiān)察組應(yīng)當加強對駐在單位的下一級單位紀檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，對駐在單位各級紀檢機構(gòu)的工作進行統(tǒng)籌,，推動層層落實監(jiān)督責(zé)任。下一級單位紀檢機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀工作以派駐紀檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向同級黨組（黨委）報告的同時應(yīng)當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告,。

　　實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位，國有企業(yè),、國有金融企業(yè)的派駐機構(gòu)工作,，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會派出的機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會,，按照規(guī)定審理有關(guān)派駐機構(gòu)審查調(diào)查的案件,，定期向派出機關(guān)報告案件審理工作情況。在派出機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全案件質(zhì)量評查機制,，向派駐機構(gòu)反饋評查結(jié)果。

　　機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會應(yīng)當加強與派駐機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),，對本級黨和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委的執(zhí)紀審查工作進行協(xié)同指導(dǎo),。

　　第二十一條派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、教育行政部門等的紀檢監(jiān)察組，按照規(guī)定協(xié)助派出機關(guān)加強對國有企業(yè),、普通高等學(xué)校等單位派駐機構(gòu)工作的指導(dǎo),，形成監(jiān)督合力。

　　派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的紀檢監(jiān)察組,，應(yīng)當加強對駐在單位黨組（黨委）管理領(lǐng)導(dǎo)班子的國有企業(yè)紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀工作的領(lǐng)導(dǎo),。相關(guān)國有企業(yè)紀檢機構(gòu)的線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時，應(yīng)當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告,。

第四章工作職責(zé)

　　第二十二條派駐機構(gòu)依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),。

　　第二十三條派駐機構(gòu)應(yīng)當把監(jiān)督作為基本職責(zé)，結(jié)合駐在單位實際,，重點監(jiān)督檢查以下情況：

　?。ㄒ唬h忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況,；

　?。ǘ┴瀼攸h的理論和路線方針政策、落實黨中央決策部署,、踐行“兩個維護”情況,；

　　（三）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,；

　　（四）貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán),、廉潔自律等情況。

　　第二十四條派駐機構(gòu)應(yīng)當重點監(jiān)督以下對象：

　?。ㄒ唬v在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責(zé)人,；

　　（二）駐在單位上級黨委管理的其他人員,；

　?。ㄈv在單位黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

　?。ㄋ模┢渌腥胫攸c監(jiān)督對象的駐在單位人員,。

　　第二十五條派駐機構(gòu)應(yīng)當支持和督促駐在單位黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，協(xié)助其開展內(nèi)部巡視巡察,，推動駐在單位深化改革,、健全制度、完善治理,、防控風(fēng)險,。

　　第二十六條派駐機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合派駐監(jiān)督工作情況,，推動駐在單位黨組（黨委）開展全面從嚴治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)教育,，強化紀法教育、警示教育,，推進廉潔文化建設(shè),，教育引導(dǎo)黨員、干部以及監(jiān)察對象修身律己,，筑牢思想道德防線,。

　　第二十七條派駐機構(gòu)對反映駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象問題的檢舉控告,，按照規(guī)定受理和處置,。

　　第二十八條派駐機構(gòu)對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、駐在單位上級黨委管理的其他人員涉嫌違紀和職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題線索,，經(jīng)批準可以參與派出機關(guān)的初步核實、審查調(diào)查工作,。

　　第二十九條派駐機構(gòu)負責(zé)審查以下黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件：

　?。ㄒ唬v在單位黨組（黨委）直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織；

　?。ǘv在單位黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,；

　　（三）本規(guī)則第二十四條第四項規(guī)定的人員,。

　　派駐機構(gòu)必要時可以審查駐在單位黨組（黨委）管理的其他黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件,。

　　派駐機構(gòu)根據(jù)派出機關(guān)授權(quán)，依法調(diào)查駐在單位監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪案件,。

　　第三十條派駐機構(gòu)按照管理權(quán)限，對違紀違法的駐在單位黨組織和黨員,、干部以及監(jiān)察對象進行處理處分,，對不履行或者不正確履行職責(zé)的駐在單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。

　　第三十一條派駐機構(gòu)負責(zé)受理和處置以下申訴或者復(fù)審申請：

　?。ㄒ唬h組織和黨員對派駐機構(gòu)所作處理決定不服的申訴,；

　　（二）監(jiān)察對象對派駐機構(gòu)所作處理決定不服的復(fù)審申請,；

　?。ㄈ┍徽{(diào)查人及其近親屬對派駐機構(gòu)及其工作人員侵害被調(diào)查人合法權(quán)益行為的申訴。

　　對于派駐機構(gòu)立案審查調(diào)查后由駐在單位作出處理決定案件的申訴或者復(fù)核申請,，派駐機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助駐在單位做好有關(guān)處置工作,。

第五章履職程序

　　第三十二條派駐機構(gòu)開展日常監(jiān)督應(yīng)當深入實際,、深入群眾，監(jiān)督方式包括：

　?。ㄒ唬﹨⒓訒h,。參加或者列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議等重要會議，了解學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定情況和班子成員的意見態(tài)度,，“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,，按照規(guī)定向派出機關(guān)報告。

　?。ǘ┱勑恼勗?。同黨員、干部和群眾廣泛談心談話,，聽取對監(jiān)督對象的反映,，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象存在苗頭性、傾向性問題的,，進行談話提醒,、批評教育。

　?。ㄈ┞犎R報,。聽取駐在單位黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行管黨治黨責(zé)任情況的匯報，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的,，進行提醒糾正,。

　　（四）查閱資料,。按照規(guī)定查閱,、復(fù)制駐在單位有關(guān)文件、資料,、數(shù)據(jù)等材料,，了解核實有關(guān)情況。

　?。ㄎ澹贤ㄇ闆r,。加強與駐在單位機關(guān)黨委、黨委辦公室和組織人事,、巡視巡察,、法規(guī)法務(wù)、財務(wù)審計等部門的溝通,，及時發(fā)現(xiàn)和通報問題,。

　　（六）分析研判,。分析信訪舉報,、黨風(fēng)廉政等情況,，對典型性、普遍性問題向駐在單位提出意見建議,。

　?。ㄆ撸┝殃P(guān)。建立健全,、動態(tài)更新駐在單位黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。

　?。ò耍嵉卣{(diào)查。開展駐點調(diào)研,、現(xiàn)場核查,，精準發(fā)現(xiàn)駐在單位存在的突出問題。

　?。ň牛┢渌_展日常監(jiān)督的方式,。

　　第三十三條派駐機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行報告制度，發(fā)現(xiàn)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員重要問題,、重要事項及時向派出機關(guān)報告,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)常對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),、履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況以及黨風(fēng)廉政狀況進行分析,，每年向派出機關(guān)提交專題報告。

　　第三十四條派駐機構(gòu)應(yīng)當定期會同駐在單位黨組（黨委）專題研究全面從嚴治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。派出機關(guān)監(jiān)督檢查部門根據(jù)情況派員參加。

　　派駐機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)當經(jīng)常與駐在單位黨組（黨委）主要負責(zé)人就政治生態(tài),、作風(fēng)建設(shè),、廉潔風(fēng)險等情況交換意見，提出工作建議,，督促完善有關(guān)制度措施,。

　　第三十五條派駐機構(gòu)應(yīng)當向駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、廉潔自律等情況,，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”要求,，抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　第三十六條派駐機構(gòu)對駐在單位開展內(nèi)部巡視巡察提供以下協(xié)助：

　?。ㄒ唬┩▓蟊O(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,；

　　（二）處置內(nèi)部巡視巡察移交的問題線索,；

　?。ㄈz查整改責(zé)任落實情況,；

　　（四）其他協(xié)助內(nèi)部巡視巡察的工作,。

　　第三十七條派駐機構(gòu)應(yīng)當指定專人負責(zé)管理涉嫌違紀和職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題線索，逐件編號登記,，建立管理臺賬,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況，對問題線索進行綜合分析,、適當了解,，采取談話函詢、初步核實,、暫存待查,、予以了結(jié)等方式進行處置。線索處置意見應(yīng)當自收到線索之日起1個月內(nèi)提出,。

　　處置問題線索應(yīng)當報派駐機構(gòu)主要負責(zé)人審批,，并按照規(guī)定報派出機關(guān)備案。

　　第三十八條派駐機構(gòu)經(jīng)過初步核實,，需要進行立案審查調(diào)查的,，應(yīng)當報派駐機構(gòu)主要負責(zé)人審批。其中,，對駐在單位黨組（黨委）直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,、黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部立案和副職領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪立案的,，應(yīng)當報派出機關(guān)審批,。

　　派駐機構(gòu)在立案前應(yīng)當征求駐在單位黨組（黨委）主要負責(zé)人意見，對于有不同意見的應(yīng)當報派出機關(guān)決定,。確因安全保密等特殊情況,，經(jīng)派出機關(guān)同意，也可以在立案后及時向駐在單位黨組（黨委）主要負責(zé)人通報,。

　　第三十九條派駐機構(gòu)按照規(guī)定報批后,，可以依規(guī)依紀依法采取談話、訊問,、詢問,、留置、查詢,、凍結(jié),、搜查、調(diào)取,、查封,、扣押（暫扣,、封存）、勘驗檢查,、鑒定措施,。對依法應(yīng)當交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行的措施，報派出機關(guān)審批并以派出機關(guān)名義辦理,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當對審查調(diào)查措施進行嚴格監(jiān)管,，建立措施使用臺賬，定期將有關(guān)情況報派出機關(guān)案件監(jiān)督管理部門,、監(jiān)督檢查部門備案,。

　　第四十條派駐機構(gòu)審查調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當按照規(guī)定進行審理,，提出紀律處理或者黨紀處分建議,、擬作出的政務(wù)處分決定或者處分建議，通報駐在單位黨組（黨委）,。

　　第四十一條駐在單位黨組（黨委）按照權(quán)限和程序，對違紀的黨組織,、黨員作出紀律處理或者黨紀處分決定,。

　　派駐機構(gòu)按照管理權(quán)限，對違法的監(jiān)察對象依法作出政務(wù)處分決定,；建議駐在單位處分的,，由駐在單位依法依規(guī)作出處分決定。

　　派駐機構(gòu)提出的處理處分建議與駐在單位黨組（黨委）的意見不同又不能協(xié)商一致的,，由派駐機構(gòu)報派出機關(guān)研究決定,。

　　第四十二條派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在單位黨組（黨委）管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)造成嚴重后果或者惡劣影響，需要進行問責(zé)調(diào)查的,，應(yīng)當報派駐機構(gòu)主要負責(zé)人審批后,，啟動問責(zé)調(diào)查程序。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當依規(guī)依紀依法開展問責(zé)調(diào)查,，查明失職失責(zé)問題,，按照管理權(quán)限作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的黨組織（單位）提出問責(zé)建議,。

　　對黨組織采取改組方式問責(zé)的,，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行,。對領(lǐng)導(dǎo)干部采取黨紀政務(wù)處分方式問責(zé)的,，按照本規(guī)則第三十八條、第四十條,、第四十一條辦理,。

　　第四十三條派駐機構(gòu)對調(diào)查的監(jiān)察對象和涉案人員涉嫌職務(wù)犯罪案件,，經(jīng)集體審議，認為犯罪事實清楚,，證據(jù)確實,、充分，需要追究刑事責(zé)任的,，依法依規(guī)移送人民檢察院審查起訴,。

　　第四十四條派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在單位在貫徹黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)以及決策機制,、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)的,，應(yīng)當提出紀檢監(jiān)察建議,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當加強對駐在單位問題整改情況的監(jiān)督檢查，督促限期整改,、反饋,，推動紀檢監(jiān)察建議落實到位。

第六章管理監(jiān)督

　　第四十五條派駐機構(gòu)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的各方面建設(shè),，教育引導(dǎo)派駐機構(gòu)干部忠于職守,、履職盡責(zé)，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，帶頭增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，加強思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，增強法治意識、程序意識,、證據(jù)意識,，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當、專業(yè)化能力強,、敢于善于斗爭的派駐機構(gòu)干部隊伍,。

　　派駐機構(gòu)黨組織應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),，增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　第四十六條派出機關(guān)應(yīng)當嚴把派駐機構(gòu)干部入口關(guān),，按照干部管理權(quán)限統(tǒng)籌派出機關(guān)和派駐機構(gòu)干部的選拔任用,、人員交流、考核培訓(xùn),、監(jiān)督管理,，有計劃地安排派駐機構(gòu)干部參與派出機關(guān)工作、進行培養(yǎng)鍛煉,。

　　第四十七條派出機關(guān)應(yīng)當每年組織派駐機構(gòu)主要負責(zé)人進行述責(zé)述廉,。結(jié)合駐在單位特點，對派駐機構(gòu)履行職責(zé)以及自身建設(shè)等方面情況進行考核,?？己酥校瑧?yīng)當聽取駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)方面的意見,，并將其作為考核的重要依據(jù),。

　　第四十八條派駐機構(gòu)應(yīng)當加強規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化建設(shè)，明確職權(quán)范圍,，健全內(nèi)控機制,，規(guī)范工作流程和審批權(quán)限，完善回避,、保密和過問,、干預(yù)案件登記備案等管理制度，建立健全辦案安全責(zé)任制,，推動各項工作依規(guī)依紀依法進行,。

　　第四十九條派駐機構(gòu)應(yīng)當堅持打鐵必須自身硬，堅持嚴的標準,，勇于刀刃向內(nèi),，牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，加強自我管理,、自我約束,，不斷提高免疫力，切實防治“燈下黑”。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當接受派出機關(guān)同級黨委巡視巡察監(jiān)督和派出機關(guān)的管理監(jiān)督,，對所提監(jiān)督意見進行整改落實,，并報告整改情況。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當明確專門機構(gòu)或者人員負責(zé)干部日常管理監(jiān)督工作,，及時匯總各方面意見,，對自身權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查，認真核查相關(guān)檢舉控告,，按照規(guī)定將處置情況向派出機關(guān)干部監(jiān)督部門報告,。

　　派駐機構(gòu)應(yīng)當聽取駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子對派駐機構(gòu)工作的意見建議，認真研究處理,，并及時反饋,。自覺接受駐在單位黨員、干部和群眾的監(jiān)督,，暢通意見反映渠道,，對反映的問題進行調(diào)查核實處置，不斷完善制度,、改進工作,。

　　第五十條派駐機構(gòu)干部有跑風(fēng)漏氣、遲報瞞報,、濫用職權(quán),、以案謀私以及其他違規(guī)違紀違法行為的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條派駐機構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),，導(dǎo)致應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),，或者發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，執(zhí)紀執(zhí)法不嚴格不規(guī)范,，造成嚴重后果或者惡劣影響的,，予以嚴肅問責(zé)。

第七章附則

　　第五十二條本規(guī)則涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,，工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權(quán)限報批,。

　　第五十三條派駐國有企業(yè)、普通高等學(xué)校的監(jiān)察機構(gòu),、監(jiān)察專員（監(jiān)察專員辦公室）除執(zhí)行本規(guī)則外,，還應(yīng)當執(zhí)行中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會相關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)細則,。

　　第五十五條本規(guī)則由中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會負責(zé)解釋,。

　　第五十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的,，按照本規(guī)則執(zhí)行,。