十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出,，要在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量,，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神,，對(duì)此進(jìn)行了有益探索,。

　　“疫情防控期間的相關(guān)惠企政策落實(shí)到位了嗎？”前不久,，浙江省長(zhǎng)興縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)傅福喜正在復(fù)工企業(yè)檢查職能部門(mén)是否履職到位,，在這次檢查中，他還有一個(gè)身份：縣紀(jì)委監(jiān)委第三片區(qū)成員,。

　　為整合監(jiān)督力量,，長(zhǎng)興縣紀(jì)委監(jiān)委將全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)劃分為5個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名班子成員作為牽頭領(lǐng)導(dǎo),，以一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室為牽頭室,，片區(qū)成員涵蓋了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu),、機(jī)關(guān)其他各室人員,，并建立5個(gè)片區(qū)之間交叉檢查的工作機(jī)制。

　　片區(qū)監(jiān)督工作以“一月一立項(xiàng)”的方式開(kāi)展，每個(gè)月根據(jù)工作需要分別確定主題,，把力量整合,，下沉到基層一線開(kāi)展交叉檢查，著重解決基層監(jiān)督力量和能力不足問(wèn)題,，使監(jiān)督從“各自抓”到“一起抓”,，變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)出擊”。

　　“根據(jù)疫情防控部署要求,，從今天起,，各片區(qū)繼續(xù)采取‘1+N’辦法，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在‘五小門(mén)店’復(fù)工復(fù)業(yè)上,?！边@是福建省安溪縣湖頭鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王建木近日在鎮(zhèn)村聯(lián)合監(jiān)督微信群里發(fā)的一條消息。

　　王建木介紹,，雖然鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有4名專(zhuān)職干部,，但監(jiān)督起來(lái)有時(shí)還是會(huì)捉襟見(jiàn)肘,，運(yùn)用“1+N”監(jiān)督模式,，能夠發(fā)揮村一級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量的最大化,。

　　王建木口中的“1+N”監(jiān)督模式,，是安溪縣紀(jì)委監(jiān)委整合基層監(jiān)督力量，發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員“前哨”作用,，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”的做法?！?”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢干部,，“N”為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村（社區(qū)）1名紀(jì)檢委員、3至5名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委把轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）劃分為若干片區(qū),，由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部各自負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，聯(lián)合片區(qū)內(nèi)的村級(jí)紀(jì)檢委員開(kāi)展跨村“交叉”監(jiān)督,。

　　村（社區(qū)）作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,、國(guó)家治理體系中的最小單元，由于受監(jiān)督力量所限,，容易成為監(jiān)督的薄弱點(diǎn),。

　　為了解決這一問(wèn)題，近期,，重慶市北碚區(qū)將村（社區(qū)）紀(jì)檢委員,、監(jiān)察監(jiān)督員的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督事項(xiàng)等進(jìn)行整合,，組建廉潔工作站,，改變?cè)瓉?lái)監(jiān)督力量薄弱、分散,、各自為戰(zhàn)的局面,。“由廉潔工作站對(duì)所在村（社區(qū)）的監(jiān)督工作統(tǒng)一安排,、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量的同頻共振,、同向發(fā)力,、提質(zhì)增效，有力提升了民情民意收集,、問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)等監(jiān)督工作實(shí)效,。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織部部長(zhǎng)王良英表示,。

　　近日,，四川省巴中市巴州區(qū)梁永鎮(zhèn)金浪村一名群眾實(shí)名舉報(bào)村黨支部書(shū)記李偉——“他接受村民宴請(qǐng)，帶頭大吃大喝,，你們管不管……”因該舉報(bào)涉及面寬,、人員關(guān)系復(fù)雜，梁永片區(qū)協(xié)作組立即啟動(dòng)片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，抽調(diào)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部迅速開(kāi)展核實(shí),。4天時(shí)間，11個(gè)問(wèn)題被徹底查清,，當(dāng)事人被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去村黨支部書(shū)記職務(wù),。

　　“協(xié)作辦理機(jī)制，有效整合力量,，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘單打獨(dú)斗’的難題,，讓群眾反映的問(wèn)題得到有效解決?！眳⑴c協(xié)作辦案的鼎山鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳永明說(shuō),。

　　為有效解決基層監(jiān)督力量薄弱分散問(wèn)題，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委協(xié)作,，巴州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足工作實(shí)際,，構(gòu)建“統(tǒng)分結(jié)合、一體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,，將全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃片設(shè)立3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作區(qū),，實(shí)行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、片區(qū)協(xié)作組統(tǒng)籌組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委力量和所轄村（居）紀(jì)檢委員統(tǒng)一調(diào)配使用,，一次一授權(quán),，分片交叉開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　在實(shí)踐中,，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅整合了力量,，還強(qiáng)化業(yè)務(wù)幫扶，提升監(jiān)督能力,。

　　江西省吉安市吉州區(qū)推行業(yè)務(wù)工作“結(jié)對(duì)幫帶”和審查調(diào)查“片區(qū)協(xié)作”機(jī)制,。由本委班子成員和9個(gè)業(yè)務(wù)室掛點(diǎn)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委，組成業(yè)務(wù)結(jié)對(duì)幫帶組,，面對(duì)面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn),，手把手教方法，合理搭配,、以老帶新,。同時(shí)，將全區(qū)劃分成3個(gè)協(xié)作片區(qū),，分別由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任掛片負(fù)責(zé)人,，每個(gè)片區(qū)建立一個(gè)審查調(diào)查協(xié)作工作組，通過(guò)“交叉配置,、混合編成”,，有力破解人手少,、任務(wù)重,、能力弱等問(wèn)題。今年以來(lái),，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委處置問(wèn)題線索25個(gè),、自辦案件4個(gè)。

　　“整合監(jiān)督力量,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)資源，符合基層實(shí)際,，對(duì)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，完善監(jiān)督機(jī)制，有效解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，促進(jìn)基層社會(huì)治理水平提升,，有著重要意義?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲表示,。