廉，蓋居官者分內(nèi)之事,。孰不知廉,，可以服人，然中無(wú)所主,，則見(jiàn)利易動(dòng),。其天資瀆貨，竊取于公,，受賂于民,，略亡忌憚?wù)撸滩蛔阏?；若夫稍知忌憚?wù)?，則曰：“吾不竊取于公，受賂于民足矣,?！崩舫兽o訟，度有所取,，則曲從書(shū)判,。未幾，責(zé)置縑帛,，虛立領(lǐng)直,，十不償一。私家飲食備于市買(mǎi),，縱其強(qiáng)掠于市,，不酧其錢(qián)，役土匠造器用,，則不給衣食,，勒吏輪具，以至燈燭樵薪,。責(zé)之吏典,，似此者，不一而足,。雖欲避竊取受賂之名，不知吏之所得非官司欺弊,，則掊民膏脂,。吾取于此,，與竊取受賂何異？蓋思人生貧富固有定分,，越分過(guò)取,，此有所得，彼必有虧,。況明有三尺,，一陷貪墨，終身不可洗濯,。故可饑可寒,，可殺可戮，唯獨(dú)不可一毫妄取,。茍有一毫妄取,，雖有奇才異能終不能以善其后。故為官者當(dāng)以廉為先,。 ——《州縣提綱》
■譯文 廉潔,，是為官者分內(nèi)之事。如果不知道廉潔,，憑什么使人信服,？如果內(nèi)心沒(méi)有堅(jiān)定的信念，一看見(jiàn)利益就會(huì)改變自己的行為,。自不必說(shuō)那些貪污財(cái)物,、天性貪婪的人，盜竊公家財(cái)物,，收受他人賄賂,，完全不知道忌諱害怕。那些稍微知道忌諱害怕的人,，就會(huì)說(shuō)：“我不盜竊公家的財(cái)物,，只是收受百姓的賄賂就足夠了?！惫倮暨f交百姓辭訟時(shí),，根據(jù)收受賄賂的情況歪曲言辭。沒(méi)過(guò)多久,，又巧立名目勒令百姓置辦財(cái)物,，其空設(shè)名目之繁，勝于應(yīng)設(shè)的十倍,。百姓的生活完全依賴于市場(chǎng)貿(mào)易,，為官者卻放縱豪強(qiáng)不顧市場(chǎng)價(jià)格，強(qiáng)取豪奪，驅(qū)使當(dāng)?shù)毓そ持圃炱魑飬s不給衣食,。官吏勒索的條目之細(xì),，以至于燈燭、柴火都包括在內(nèi),。在記錄官員犯罪的吏典中查找這樣的例子,，比比皆是。這些官員雖然想要逃避盜用公家資源和收受百姓賄賂的罪名,，卻不知道官吏貪污的罪名,，不僅是徇私枉法，也包括剝削民脂民膏,。像這樣剝削人民的官吏,，和盜用公家資源和收受百姓賄賂有何區(qū)別？應(yīng)該想到人生貧富自有定數(shù),，收取超出自己份額的利益,，必然會(huì)造成其他地方的虧損。何況應(yīng)該忌憚?dòng)诜?，一旦被加上貪污的罪名,，就算耗盡一生也無(wú)法清洗污名。所以,，為官者可以挨餓,，可以受凍，可以被殺害,，可以被侮辱,，唯一不能做的就是貪污一絲一毫。如果有絲毫貪污的行為,，就算有出類(lèi)拔萃的才能,，也難以善終。所以做官的人應(yīng)該以廉潔為先,。
■解讀 這段文字選自《州縣提綱》,，是中國(guó)現(xiàn)存最早的一部州縣治政專(zhuān)著?！吨菘h提綱》據(jù)傳是北宋理學(xué)家,、“海濱四先生之首”陳襄所作。作為北宋仁宗,、神宗時(shí)期的名臣,，陳襄以公正廉明、知人善任聞名,，《宋史》之中記載,，陳襄“其蒞官所至,，必講求民間利病”，可能也是因此將書(shū)托名于他,。該書(shū)在收入《四庫(kù)全書(shū)》時(shí),，總纂官紀(jì)昀等在考證后認(rèn)為此書(shū)為陳襄撰實(shí)“不足據(jù)矣”。 雖不能確定為陳襄所著,，亦不能減少《州縣提綱》的價(jià)值。在編《四庫(kù)全書(shū)》時(shí),，編者承認(rèn)“其書(shū)論州縣蒞民之方,，極為詳備，雖古今事勢(shì)未必盡同,，然于防奸嫠弊之道,，抉摘最明，而首卷推本正已省身,，凡數(shù)十事尤為知要,，亦可為司牧之指南，雖不出于襄手,，要非究心吏事,、洞悉民情不能作也?！薄吨菘h提綱》的作者應(yīng)為熟知基層民情,、經(jīng)驗(yàn)豐富的官吏。作為中國(guó)現(xiàn)存最早的州縣治政專(zhuān)著,，《州縣提綱》的指導(dǎo)作用一直為人稱道,，吳澄就曾表示，愿“州縣親民之官,，人人能遵是書(shū)而行之民”,，并認(rèn)為“安得如此持身、如此用心者布滿天下州縣哉”,。 《州縣提綱》共有四卷,，其中第一卷強(qiáng)調(diào)官員的品德操守，第二卷到第四卷指導(dǎo)官吏的實(shí)際工作,。在第一卷之中,，作者主要強(qiáng)調(diào)官吏的“廉”與“勤”兩方面。我們所選的這段話為全書(shū)開(kāi)篇,，強(qiáng)調(diào)“為官者當(dāng)以廉為先”,，作者特別抨擊了那些不拿公家資源卻染指民脂民膏的官吏，百姓是最大的“公家”,，侵害百姓的利益,，就是侵害“公家”的利益，是敗壞官箴的嚴(yán)重行為。作者認(rèn)為,，一旦有貪污的行為,，無(wú)論花費(fèi)多大的精力都無(wú)法洗清自己身上的污點(diǎn)，所以為官者在守廉上務(wù)必要“慎初,、慎獨(dú),、慎微”。（朱可 整理）