33,、什么是行政許可？
行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民,、法人或者其他組織的申請,，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為,。行政許可受《行政許可法》的調(diào)節(jié),、監(jiān)督和約束，是一種法律管理行為,。
34,、設(shè)定行政許可的有效依據(jù)是什么？
法律,、行政法規(guī),、國務(wù)院決定、地方性法規(guī),，省政府規(guī)章可以設(shè)定一年期臨時性許可,。
35、行政許可的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？
行政許可是行政機關(guān)對經(jīng)濟和社會事務(wù)的管理行為,。不包括對民事權(quán)利,、民事關(guān)系的確認。
行政許可是行政機關(guān)的外部行政管理行為,。外交部門對地方政府外事辦公事護照簽證自辦權(quán)等的審批,，不是外部行政管理行為，不是行政許可,。
行政許可是行政機關(guān)對公民,、法人或者其他組織的申請經(jīng)審查后決定其可以從事有關(guān)活動的行為。行政機關(guān)采用檢驗,、檢測等手段對市場產(chǎn)品的日常監(jiān)管不是行政許可,。
36、非行政許可審批項目有哪些情形,？
行政機關(guān)內(nèi)部審批,，即《行政許可法》第三條第二款規(guī)定的“有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù),、外事等事項的審批”,；
政府對有關(guān)國有資產(chǎn)管理的審批；
政府財政優(yōu)惠待遇審批,，主要是政府基金使用,、稅費減免、進入政府產(chǎn)業(yè)園區(qū)等審批,；
授予榮譽稱號審批,；
宗教民族政策事項審批；
其他需要行政機關(guān)或其所屬的法律,、法規(guī)授權(quán)單位審批的事項等,。
37、設(shè)定非行政許可審批項目的有效依據(jù)是什么,？
法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī),、國務(wù)院部委規(guī)章,、省政府規(guī)章；
中共中央文件,、國務(wù)院文件,、中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳文件、國務(wù)院部委文件,，國務(wù)院批轉(zhuǎn)部委文件以及經(jīng)國務(wù)院同意部委發(fā)布的文件；
省委文件、省政府文件,、省委辦公廳文件和省政府辦公廳文件（含省政府辦公廳發(fā)布的部門三定規(guī)定）,，以及經(jīng)省政府同意部門發(fā)布的文件。
38,、職權(quán)目錄是什么,？
職權(quán)目錄是一個單位行政權(quán)力名稱、類別,、公開形式,、法律依據(jù)、公開范圍,、公開時限,、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的登記表。制定行政職權(quán)目錄的意義在于給政府,、政府部門及受委托單位劃定了行政權(quán)力邊界,；制定執(zhí)行主體的責(zé)任；促進行政審批制度改革,；理清行政權(quán)力的分布,。
39、職權(quán)目錄編制的原則是什么,？
權(quán)力項目準(zhǔn)確,，項目名稱必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述,，不能使用簡稱,；
分類要求準(zhǔn)確，行政權(quán)力按類別分為：“行政許可權(quán),、行政處罰權(quán),、行政強制權(quán)、行政征收權(quán),、行政給付權(quán),、監(jiān)督檢查權(quán)、行政裁決權(quán),、行政確認權(quán),、行政征用權(quán)、非行政許可的審批權(quán),、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力”等12大類,；
實施依據(jù)要準(zhǔn)確，行政職權(quán)的依據(jù)必須使用法律法規(guī)的全稱,，一項權(quán)力有多個依據(jù)的都要一一列出,，并具體到條款,，涉及收費的要將收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)一一列出；
公開的形式,、范圍和時間要準(zhǔn)確,，公開的形式主要是指通過什么方式公開，比如公開欄,、工作指南,、新聞媒體、網(wǎng)上公開等,；公開的范圍主要是指在什么范圍內(nèi)公開,；公開的時間可分為長期公開、短期公開或隨時公開,。
收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要明確,，履行這項行政權(quán)力收不收費、收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)都明確列出,。
40,、公共權(quán)力流程圖是什么？
公共權(quán)力流程圖是權(quán)力運行軌跡的圖表,，是行使公共權(quán)力的操作程序,，涵蓋決策、執(zhí)行,、結(jié)果等各個環(huán)節(jié),。
流程圖的內(nèi)容包括申請條件、申報材料,、受理登記,、一次性告知、監(jiān)督部門提前介入,、崗位責(zé)任人初審,、主管人員復(fù)審、部門領(lǐng)導(dǎo)審批（或集體審定）,、各個主要環(huán)節(jié)的辦理時限,、結(jié)果公開和公示、舉報投訴渠道和辦理結(jié)果的反饋等12項重要信息,。
制定公共權(quán)力流程圖的意義在于：規(guī)范公共權(quán)力行使,，精簡不必要的環(huán)節(jié)，提高行政效率,，增加透明度,，強化過程監(jiān)督，遏制腐敗問題發(fā)生,。