財(cái)非稅〔2012〕2521號(hào)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)政府非稅收入票據(jù)管理,，充分發(fā)揮非稅收入票據(jù)“以票管收,、源頭管控”作用,，推進(jìn)政府非稅收入規(guī)范收繳，根據(jù)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令第70號(hào)）,、《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》（省政府令第184號(hào)）和《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2005〕876號(hào)）等規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，在安徽省非稅收入征收管理局（以下簡稱省非稅局）領(lǐng)取《安徽省政府非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》（以下簡稱《購領(lǐng)證》）,、購領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)（以下簡稱非稅票據(jù)）的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱票據(jù)購領(lǐng)單位）,。
第三條 非稅票據(jù)年檢，是依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定,，按年度對票據(jù)購領(lǐng)單位非稅票據(jù)的使用,、管理情況進(jìn)行檢查和審驗(yàn)。
年檢的范圍為：票據(jù)購領(lǐng)單位上一年度內(nèi)（原則上為公歷1月1日至12月31日）購領(lǐng)的所有非稅票據(jù),。當(dāng)年領(lǐng)取《領(lǐng)購證》,、使用非稅票據(jù)的，自下一年度參加年檢,。
第四條 省財(cái)政廳是非稅票據(jù)年檢的主管部門,，省非稅局負(fù)責(zé)非稅票據(jù)年檢的具體實(shí)施。
非稅票據(jù)年檢采取送檢與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,、以送檢為主的方式進(jìn)行,。對于票據(jù)用量較大、垂直管理單位以及根據(jù)工作需要進(jìn)行重點(diǎn)檢查的單位,，采取現(xiàn)場檢查方式年檢?，F(xiàn)場年檢覆蓋面原則上不少于30%，省非稅局于每年度3月底以前通知到相關(guān)單位。對于其他單位的年檢,，可在購領(lǐng)非稅票據(jù)時(shí)一并進(jìn)行,。
第五條 年檢的內(nèi)容包括：
（一）非稅票據(jù)管理制度建設(shè)。
1．是否建立健全非稅票據(jù)的發(fā)放,、購領(lǐng),、核銷、保管等制度,；
2．是否設(shè)立并登記臺(tái)賬,，指定專人負(fù)責(zé)。
（二）非稅票據(jù)和《購領(lǐng)證》的保管,。
1．是否按規(guī)定保管非稅票據(jù),；是否因保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失,；發(fā)現(xiàn)非稅票據(jù)或《購領(lǐng)證》毀損,、滅失的，是否及時(shí)查明原因,，向省非稅局書面報(bào)告,，并登報(bào)申明作廢；
2．是否按規(guī)定妥善保管非稅票據(jù)存根,，保存期滿是否按規(guī)定進(jìn)行銷毀,；
3．有無違規(guī)發(fā)放票據(jù)的行為。
（三）非稅票據(jù)的使用,。
1．是否按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的非稅票據(jù)；有無轉(zhuǎn)讓,、出借,、代開非稅票據(jù)的行為；有無偽造,、變造,、買賣非稅票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為；
2．是否按規(guī)定用途使用非稅票據(jù),，有無相互串用或混開票據(jù),；
3．是否按規(guī)定填寫非稅票據(jù)，字跡是否清楚,、內(nèi)容是否完整真實(shí),、印章是否齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額是否一致,。
（四）是否按規(guī)定核銷非稅票據(jù),，尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的非稅票據(jù),，是否登記造冊，并報(bào)省非稅局核準(zhǔn)銷毀,。
（五）票據(jù)購領(lǐng)單位發(fā)生合并,、分立、撤銷,、職權(quán)變更,，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的，是否及時(shí)辦理《購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù),。
（六）收取的政府非稅收入款項(xiàng)是否按規(guī)定及時(shí)足額繳入安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,。
（七）其他需要進(jìn)行年檢的事項(xiàng)。
第六條 年檢前,，票據(jù)購領(lǐng)單位應(yīng)積極做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）對上一年度購領(lǐng)的各類非稅票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真自查,，做好非稅票據(jù)的分類和票號(hào)整理；
（二）按收入級(jí)次或財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,，及時(shí)足額上繳政府非稅收入,，并規(guī)范操作政府非稅收入管理系統(tǒng)，完成對已使用非稅票據(jù)的電子核銷操作,；
（三）如實(shí)填寫相關(guān)資料,，并由主管部門審核蓋章后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受年檢,。
第七條 年檢時(shí),，票據(jù)購領(lǐng)單位應(yīng)提供下列資料：
（一）《購領(lǐng)證》、《票據(jù)管理員證》,；
（二）加蓋公章的《××年度安徽省本級(jí)政府非稅收入票據(jù)年檢報(bào)送表》（見附表）,；
（三）已使用非稅票據(jù)存根（正常使用的一般繳款書和已實(shí)施專用收據(jù)電子化管理的非稅票據(jù)存根不需要攜帶）；
（四）全聯(lián)次作廢非稅票據(jù)及作廢票據(jù)號(hào)碼電子表格,；
（五）上年度未使用的空白非稅票據(jù)及登記表；
（六）非稅票據(jù)存根銷毀申請表等其他需要提供的資料,。
第八條 非稅票據(jù)年檢時(shí),，省非稅局可將非稅票據(jù)留置，待認(rèn)真查驗(yàn)完成后再返還票據(jù)購領(lǐng)單位,。
第九條 各類政府非稅收入專用收據(jù)原則上一年一清,，跨年作廢。對于政府非稅收入一般繳款書,，經(jīng)年檢后可跨年使用,。
第十條 票據(jù)購領(lǐng)單位應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)要求，認(rèn)真完成非稅票據(jù)年檢工作,，對未辦理非稅票據(jù)年檢的單位,，省非稅局將停止供應(yīng)非稅票據(jù),。
第十一條 對年檢合格的票據(jù)購領(lǐng)單位，由省非稅局在《購領(lǐng)證》上記錄年檢情況,。年檢不合格的票據(jù)購領(lǐng)單位,，應(yīng)在初檢結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向省非稅局提交整改報(bào)告，省非稅局根據(jù)整改情況進(jìn)行復(fù)檢,，對復(fù)檢仍不合格的,，省非稅局將停止供應(yīng)非稅票據(jù)。
第十二條 對非稅票據(jù)年檢不合格或發(fā)現(xiàn)可能存在嚴(yán)重違規(guī)行為的票據(jù)購領(lǐng)單位,，可進(jìn)行延伸檢查,。
第十三條 非稅執(zhí)收主管部門要加強(qiáng)對所屬單位非稅票據(jù)使用、管理情況的督導(dǎo),，及時(shí)糾正不合規(guī)做法,，切實(shí)發(fā)揮各主管部門對所屬單位非稅票據(jù)的監(jiān)督管理作用。
第十四條 實(shí)行非稅票據(jù)年檢信息通報(bào)制度,。每年非稅票據(jù)年檢階段性工作結(jié)束后,，省財(cái)政廳將對非稅票據(jù)年檢情況進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的,，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令第70號(hào)）等規(guī)定予以處理,、處罰。
第十五條 本辦法自2013年1月1日起施行,。
